Što radi Odjel za stanovanje i urbani razvoj

Svrha američkog Ministarstva stanovanja i urbanog razvoja (HUD) je pružanje stambene i razvojne pomoći u zajednici i osigurati svima pristup "poštenim i jednakim" kućama. Da bi postigao ove ciljeve, on vodi ili sudjeluje u mnogim programima namijenjenim podršci vlasništva nad kućama, povećanju sigurnog i pristupačnog stana za najam, smanjenju beskućništva i borbi protiv stambene diskriminacije. Ovaj članak daje opći pregled onoga što HUD radi i kako je uspio i nije uspio u postizanju svojih ciljeva tijekom godina.

Tko vodi HUD? Što Agencija radi?

HUD je osnovan 1965. To je vladina agencija na razini kabineta, što znači da čelnika agencije, nazvanog tajnika, imenuje predsjednik i odobrava glasanjem prostom većinom u Senatu, a zatim obnaša tu funkciju dok novi predsjednik ne preuzme ured. U slučaju velike katastrofe, tajnik HUD-a nalazi se na 11. mjestu za nasljednikom predsjednika, nakon izvršnih dužnosnika više razine kao što su državni i državni tajnik. POTUS je šef tajnika HUD-a.

HUD-ov prethodnik bila je Agencija za financiranje smještaja i stanova, osnovana 1947. No, savezna vlada u stambeno zbrinjavanje proteže se znatno dalje od stvaranja bilo koje od agencija. Na primjer, 1918. godine vlada je financirala domove izgrađene za radnike u industrijama doprinoseći naporima Prvog svjetskog rata.

HUD-ov mandat nadgleda različite savezne stambene programe u ime promicanja poštenog i jednakog smještaja. Prema strateškom planu HUD-a za fiskalnu godinu 2014. - 2018., sveobuhvatni cilj odjela je "širenje mogućnosti za sve Amerikance." Da bi postigao ovaj cilj, HUD namjerava ojačati američko tržište stanova; pobrinite se da ima dovoljno kvalitetnog, povoljnog smještaja za najam; poboljšati kvalitetu života poboljšavajući njihovo stanovanje; i ojačati zajednice. Od stambene krize, HUD je pokušao pomoći vlasnicima koji se bore protiv stana da se vrate na noge kroz sprečavanje ovrhe, pristupačnih smještaja i revitalizacije zajednice. HUD također nadzire Saveznu upravu za stambeno zbrinjavanje (FHA), koju je Kongres stvorio 1934. FHA je prije svega poznata po programu hipotekarnog osiguranja koji omogućava kupcima da dobiju FHA stan za stan kad možda neće imati pravo na uobičajenu hipoteku. kreditni rezultat, nisko plaćanje ili povijest bankrota ili ovrhe. (L14)

HUD nadzire nekoliko programa i pravila koja ste možda čuli. Zakon o poštenom stanovanju, donesen 1968. godine, regulira većinu tržišta stanova i zabranjuje diskriminaciju na temelju rase, boje, nacionalnog podrijetla, religije, spola, porodičnog statusa ili hendikepa kada se stan iznajmljuje ili prodaje ili kada kupac traži zahtjev za hipotekom. (L10) Program grant bloka za razvoj zajednice pruža bespovratna sredstva četvrtima koji pristaju da sredstva koriste na načine koji će prvenstveno koristiti stanovnicima s niskim i umjerenim primanjima, koji će spriječiti ili ukloniti slamove ili probleme ili će riješiti hitne probleme u zajednici, poput oporavka od prirodnih katastrofa, koji prijete zdravlju i dobrobiti stanovnika. (L15)

Postoji i Program kupoprodajnog bona, uobičajeno nazvan Poglavlje 8, koji pomaže obiteljima s niskim primanjima, starijim osobama i invalidima plaćati najamninu koja zadovoljava ili premašuje minimalne zdravstvene i sigurnosne standarde. (L9) Iznajmljivanje se ne mora nalaziti u projektima subvencioniranja stanovanja, a lokalne javne stambene agencije odgovorne su za raspodjelu vaučera. (L9)

Kako HUD pomaže zajednicama

HUD kaže da je smanjila beskućništvo branitelja za 24% od 2010, pomogla 3, 9 milijuna obitelji u kupnji domova u posljednjih pet godina i pomogla više od 450 000 obitelji da izbjegnu ovrhu u 2013. HUD je također razvio niz studija slučaja kako bi istaknuo programe za koje smatra da su uspješni,

U Portlandu, Oregon, HUD je doprinio 3, 3 milijuna dolara za financiranje Bud Clark Commonsa, osmospratnog razvoja, LEED platinastog certifikata koji omogućuje beskućnicima prijelazno i ​​stalno stanovanje. U kompleksu se nalaze i usluge upravljanja slučajem kako bi se beskućnici mogli riješiti problema poput mentalnih bolesti, kemijskih ovisnosti i nezaposlenosti. Od svog otvaranja 2011. godine, commons je opslužio više od 7.000 beskućnika, povezao 3.600 sa socijalnim službama i smjestio 350 u trajno smješteno. Većina financiranja razvoja proizašla je iz povećanja poreza i poreznih kredita s niskim dohotkom grada Portlanda, ali financiranje HUD-a popunilo se u prazninama.

HUD je također pomogao u financiranju programa revitalizacije Anchoragea na Aljasci započet 2004. godine u starijem susjedstvu zvanom Mountain View. HUD je osigurao 1, 7 milijuna dolara zajma zajma i 1, 5 milijuna dolara za bespovratna sredstva za gospodarski razvoj za servisni centar Mountain View, dio projekta obnove komercijalnog koridora. Broj stanovnika susjedstva se povećao, a promet stanovnika smanjio se u 10 godina od početka projekta. Srednji dohodak kućanstava porastao je za oko 33%, a stope diplomiranja u srednjim školama poboljšale su se.

Treća priča o uspjehu dolazi iz El Pasa u Teksasu, gdje je oko 11 milijuna od 14 milijuna dolara iskorišteno za stvaranje povoljnog stambenog razvoja u 73 jedinice za starije osobe s niskim primanjima. Paisano Green Community ima nultu neto potrošnju energije, LEED platinum certifikat i prosječne mjesečne troškove energije u iznosu od 18, 30 USD po stambenoj jedinici i 21, 11 USD po jedinici gradske kuće, unatoč desertnoj klimi El Paso, gdje su ljetni vrhunci sredinom 90-ih, a zimski najniži 30s.

Kritike HUD-a

Primarna kritika HUD-a dolazi od organizacija i pojedinaca koji podržavaju ograničenu vladu. Kažu da vladini programi često ne funkcioniraju kako je planirano (L5) i da su aktivnosti HUD-a najbolje prepustiti lokalnim vlastima i privatnom sektoru. Oni također kritiziraju količinu resursa poreznih obveznika koje HUD koristi. (L4) Prema institutu Cato, istraživačka organizacija za javnu politiku orijentirana na slobodno tržište i ograničena vlada, sa sjedištem u Washingtonu, DC, (L12) HUD "će potrošiti 42 milijarde dolara u 2014., odnosno oko 341 USD za svako američko kućanstvo." godine 2015. HUD-ov proračun za proračun iznosi 46, 66 milijardi USD, od čega odjel očekuje da će potrošiti na pomoć za najam, javno stanovanje i pomoć beskućnicima.

Uz široke kritike agencije, postoje i kritike pojedinih programa HUD-a. Na nekim lokacijama bonovi odjeljka 8 toliko su traženi da postoje duge liste čekanja; liste čekanja čak se mogu zatvoriti u područjima velike potražnje. I dok program omogućuje sudionicima da unajmljuju bilo koje raspoloživo stanovanje, u praksi su njihovi izbori često strogo ograničeni, a mogućnosti su nepoželjne. Kritičari dodaju kako vaučeri iz odjeljka 8 imaju tendenciju koncentriranja obitelji s malim primanjima u osiromašene četvrti. Također, budući da HUD ponekad postavlja vrijednost svojih bonova prenisko za lokalne uvjete stambenog tržišta, malo je iznajmljivača spremno prihvatiti vaučere. Neki od onih koji zloupotrebljavaju sustav. Program također nameće godišnje inspekcije sigurnosti stambenog prostora nad iznajmljivačima koji iznajmljuju stanarima 8. odjeljka i ima reputaciju u plaćanju stanodavcima zakašnjenja nekoliko mjeseci.

Prema Institutu Cato, HUD je također osigurao sredstva bespovratnih sredstava koja su zlostavljana, dao je nepotrebne subvencije programerima na trošak poreznih obveznika, a doživio je niz incidenata koji uključuju loše upravljanje, političke manipulacije, korupciju i prijevare. Iz Instituta Cato također kažu da je pritisak HUD-a na Fannie Mae i Freddie Mac-a kako bi olakšao pozajmljivanje rizičnim zajmoprimcima doprinio nedavnoj stambenoj krizi.

Donja linija

Kao i u svim vladinim odjelima, HUD ima pristaše koji misle da se njegovi resursi dobro troše i da su njegovi programi učinkoviti, a ima i loše radnike koji misle da su njegovi resursi pogrešno raspoređeni, a programi u najboljem slučaju nepotrebni, a u najgorem slučaju štetni. Postoje primjeri iz stvarnog života ljudi kojima je pružena pomoć i ljudi koji su naštećeni njenim pravilima i programima. U konačnici, teško je dodijeliti krivicu ili pohvalu samo jednom entitetu kada toliko mnogo faktora utječe na stanovanje u Sjedinjenim Državama.