Brexit
Brexit je kratica za "britanski izlaz", a odnosi se na odluku Britanije na referendumu od 23. lipnja 2016. o izlasku iz Europske unije (EU). Rezultat glasovanja oborio je očekivanja i ošamario globalna tržišta, zbog čega je britanska funta pala na najnižu razinu u odnosu na dolar u 30 godina. Bivši premijer David Cameron, koji je raspisao referendum i izborio kampanju za ostanak Britanije u EU, sljedeći dan je objavio ostavku.
Velika Britanija treba napustiti EU do 31. listopada 2019. Vlada je do sada dvaput produžila pregovaračko razdoblje kako bi izbjegla odlazak bez ratifikacije sporazuma s EU-om ili "tvrdog Brexita".
Theresa May, koja je zamijenila Camerona na čelu Konzervativne stranke i premijera, 7. lipnja 2019. dobrovoljno se povukla s mjesta vođe stranke, nakon što se suočila s velikim pritiskom da podnese ostavku i tri puta nije uspjela dobiti posao koji je pregovarala s EU-om koji je odobrio Dom of Commons. Sljedećeg mjeseca za premijera je izabran Boris Johnson, bivši gradonačelnik Londona, ministar vanjskih poslova i urednik lista The Spectator.
Johnson, pristalica tvrdog Brexita, kampanjirao je na platformi za napuštanje EU do listopadskog roka "učini ili umri" i rekao da je spreman napustiti EU bez dogovora. Britanski i pregovarači s EU dogovorili su se o novom sporazumu o razvodu 17. listopada. Glavna razlika od May sporazuma je irska povratna klauzula zamijenjena novim aranžmanom. Revidirani protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj možete pročitati ovdje.
01:08Europska unija (EU)
Što je slijedeće
Novi sporazum bit će pred britanskim parlamentom i parlamentima EU-a koji treba biti odobren ili odbijen. Budući da je u Velikoj Britaniji usvojeno zakonodavstvo koje blokira Brexit bez dogovora, Johnson će biti prisiljen tražiti EU za još jedno produljenje pregovaračkog razdoblja do 31. siječnja 2020. ako ne bude mogao odobriti svoj posao do 19. listopada. Nejasno je hoće li svih 27 članica EU pristati na produljenje.
Johnson bi mogao tražiti načine za poništavanje Bennovog zakona, ali pravni stručnjaci rekli su da je to vodonepropusno i da će prekršiti zakon ako odluči ići naprijed bez dogovora. Predložio je izvanredne izbore, ali čelnik Konzervativne stranke nije uspio dobiti dvije trećine svih zastupnika koji bi ga podržali. To bi bili treći britanski opći izbori u pet godina.
Vlada mora ratificirati sporazum o povlačenju s EU-om prije odlaska ako želi izbjeći kaotičan izlazak bez dogovora. Ako Britanija napusti EU bez ratifikacije sporazuma, neće biti 14-mjesečnog prijelaznog razdoblja. Ujedinjeno Kraljevstvo i EU trebali bi pregovarati o novom, dugoročnom trgovinskom sporazumu tijekom prijelaznog razdoblja koji bi trajao do kraja 2020. godine. Ako ne bude postignut sporazum, na snagu će stupiti pravila WTO-a.
Referendum
"Napusti" osvojio je referendum u lipnju 2016. s 51, 9% glasačkih listića, odnosno 17, 4 milijuna glasova; "Ostatak" je dobio 48, 1%, odnosno 16, 1 milijun. Odziv je bio 72, 2%. Rezultati su objedinjeni na celoj Britaniji, ali sveukupne brojke prikrivaju velike regionalne razlike: 53, 4% engleskih glasača podržalo je Brexit, u odnosu na samo 38, 0% škotskih birača. Budući da Engleska čini ogromnu većinu stanovništva u Velikoj Britaniji, podrška tamo je poljuljala rezultat u korist Brexita. Da je glasovanje provedeno samo u Walesu (gdje je također otišao "Odlazak"), Škotskoj i Sjevernoj Irskoj, Brexit bi dobio manje od 45% glasova.
Članak 50. Pregovaračko razdoblje
Proces izlaska iz EU službeno je započeo 29. ožujka 2017., kada je svibanj pokrenuo članak 50. Lisabonskog ugovora. Velika Britanija je u početku imala dvije godine od tog datuma za pregovore o novim odnosima s EU-om. Nakon vanrednih izbora 8. lipnja 2017., May je ostala čelnik zemlje. Međutim, konzervativci su izgubili veliku većinu u Parlamentu i dogovorili sporazum s Euroskeptičkom demokratskom sindikalnom strankom (DUP). To je kasnije uzrokovalo poteškoće u svibnju da Parlament prihvati sporazum o povlačenju.
Razgovori su započeli 19. lipnja 2017. Pitanja su se vrtela oko procesa, dijelom zbog toga što je britanski ustav nepisan, a dijelom zato što nijedna zemlja nije napustila EU koristeći članak 50 prije toga (Alžir je napustio prethodnika EU-a kroz neovisnost od Francuske 1962., i Grenland - danski teritorij sa samoupravom - ostavljeni posebnim sporazumom 1985.).
25. studenog 2018. Britanija i EU dogovorili su Sporazum o povlačenju s 585 stranica, sporazum o Brexitu, koji se dotiče pitanja poput prava građana, zakona o razvodu i irske granice.
Parlament je prvi put izglasao ovaj sporazum u utorak, 15. siječnja 2019. Zastupnici parlamenta izglasali su 432-202 za odbacivanje sporazuma, što je najveći poraz vladi u Zavičajnom domu u novijoj povijesti.
Theresa May preživjela je glasovanje o nepovjerenju 16. siječnja, a svoj plan B predstavila je 21. siječnja. Taj plan je kritizirao da je vrlo sličan originalnom sporazumu koji je predstavila.
29. siječnja zastupnici su glasali za povratak u Bruxelles kako bi uklonili sporni irski povratni dio svog plana i zamijenili ga alternativnim aranžmanima, ali EU je priopćila kako sporazum nije otvoren za ponovna pregovora. Povratni plan je plan za izbjegavanje teške irske granice ako Velika Britanija i EU ne potpišu sporazum o slobodnoj trgovini tijekom prijelaznog razdoblja nakon Brexita.
May je tražila promjene u kontroverznoj irskoj odredbi o zaostatku kako bi osvojila podršku parlamenta. Zamjena stražnje stope je privremena, ali euroskeptični zastupnici brinu da će trajati neograničeno i ugroziti autonomiju Britanije. Laburistička stranka optužila ju je i za "nesmotreno trčanje sata" kako bi prisilila zastupnike da biraju između posla i rezultata bez dogovora.
Zastupnici su 12. ožujka glasali protiv njezinog dogovora s 391-242 glasa, usprkos Mayinoj tvrdnji da je "pravno obvezujuća" promjene sporazuma, postavljajući Britaniju na put ka Brexitu bez dogovora. Parlament je stupio da odgodi i EU je dala svoje dopuštenje.
27. ožujka nijedna od osam alternativa Brexitu za koje su glasali zastupnici u Parlamentu nije dobila većinu. Mayov dogovor je 29. ožujka ponovno odbijen sa 58 glasova, unatoč njezinoj zavjeti da će podnijeti ostavku prije sljedeće faze pregovora ako bude usvojena.
28. kolovoza 2019. premijer Boris Johnson zatražio je od kraljice da suspenduje Parlament od sredine rujna do 14. listopada, a ona je to odobrila. To se smatralo potezom da se članovima Parlamenta (zastupnici) spreče kaotični izlasci iz EU, a neki su to čak nazvali i državnim udarom. 11 sudaca Vrhovnog suda jednoglasno je taj potez smatralo nezakonitim 24. rujna i preokrenulo ga.
Laburistička stranka suočena je s vlastitom krizom nakon što je gotovo desetak zastupnika odlučilo napustiti i formirati Nezavisnu skupinu u Donjem domu. Krivili su Corbynov neuspjeh u rješavanju antisemitizma u stranci i njegovu lošu politiku Brexita. Tri zastupnika koji su pripadali May's Conservative stranka također su odustali od pristupanja Nezavisnoj skupini. Žalili su se kako politike i prioritete Torijata definiraju tvrdokorni euroskeptici u stranci.
Pregovori o Brexitu
Glavni pregovarač Britanije u razgovorima s Bruxellesom bio je David Davis, poslanik iz Yorkshirea, do 9. srpnja 2018., kada je podnio ostavku. Zamijenio ga je ministar stanovanja Dominik Raab na mjestu sekretara Brexita. Raab je podnio ostavku u znak protesta zbog svibnja sporazuma 15. studenog 2018. Sutradan ga je zamijenio ministar zdravstva i socijalne skrbi Stephen Barclay.
Glavni pregovarač EU je Michel Barnier, francuski političar.
Pripremni razgovori o razgovorima otkrili su podjele u pristupima dviju strana tom procesu. Velika Britanija je željela pregovarati o uvjetima povlačenja zajedno s uvjetima odnosa nakon Brexita s Europom, dok je Bruxelles želio ostvariti dovoljan napredak u uvjetima razvoda do listopada 2017., tek tada prelazeći na trgovinski sporazum. Ustupak koji su i komentatori pro i Brexita uzeli kao znak slabosti, britanski pregovarači prihvatili su sekvencionirani pristup EU.
Prava građana
Jedno od politički najtežih problema s kojima se suočavaju pregovarači o Brexitu bila su prava državljana EU koji žive u Velikoj Britaniji i građana Velike Britanije koji žive u EU.
Sporazum o povlačenju omogućava slobodno kretanje građana EU-a i Ujedinjenog Kraljevstva do kraja prijelaznog razdoblja. Nakon prijelaznog razdoblja zadržali bi svoja prava boravka ako nastave raditi, posjeduju dovoljno resursa ili su povezani s nekim tko to radi. Da bi poboljšali status prebivališta na trajni, morali bi se prijaviti na državu domaćina. Prava ovih građana mogu se naglo oduzeti ako se Britanija sruši bez ratifikacije sporazuma.
Građani EU sve više napuštaju Veliku Britaniju od referenduma. "Neto migracija iz EU-a, iako se još uvijek dodaje populaciji u cjelini, pala je na razinu zadnji put viđenu 2009. Također sada vidimo više građana EU-a - onih iz zemalja srednje i istočne Europe, na primjer, Poljske - koji napuštaju Veliku Britaniju od dolaska ", rekao je Jay Lindop, direktor Centra za međunarodnu migraciju, u vladinom tromjesečnom izvještaju objavljenom u veljači 2019. godine.
Britanski se parlament borio za prava građana EU-a da ostanu u Velikoj Britaniji nakon Brexita, javno izražavajući domaće podjele oko migracija. Nakon referenduma i Cameronove ostavke, Mayova vlada zaključila je da ima pravo pod "kraljevskom prerogativom" pokrenuti članak 50 i započeti formalni postupak povlačenja. Britanski Vrhovni sud intervenirao je presudivši da Parlament mora odobriti tu mjeru, a Dom lordova je izmijenio rezultirajući prijedlog zakona kako bi zajamčio prava stanovnika rođenih u EU. Donji dom - koji je u to vrijeme imao torsku većinu - odbio je amandman, a nepromijenjeni prijedlog zakona postao je zakon 16. ožujka 2017. godine.
Konzervativni protivnici amandmana tvrdili su da jednostrana jamstva narušavaju pregovaračku poziciju Britanije, dok oni koji joj se zalažu kažu da se građani EU ne smiju koristiti kao "žeton čips". Ekonomski argumenti također su istakli: dok je trećina britanskih prognanika u Europi umirovljenici, migranti iz EU vjerovatno će biti na poslu nego Britanci rođeni. Ta činjenica sugerira da migranti iz EU-a više doprinose ekonomiji od svojih britanskih kolega; zatim opet, "Ostavite" pristalice čitaju te podatke kao što ukazuju na inozemnu konkurenciju za oskudne poslove u Britaniji.
Brexit financijska nagodba
"Račun za Brexit" financijska je nagodba koju Velika Britanija duguje Bruxellesu nakon povlačenja.
Sporazum o povlačenju ne spominje određenu cifru, ali procjenjuje se da iznosi do 39 milijardi funti, prema Downing Streetu. Ukupni zbroj uključuje financijski doprinos koji će Ujedinjeno Kraljevstvo davati tijekom prijelaznog razdoblja jer će djelovati kao država članica EU-a i svoj doprinos ispunjenim proračunskim obvezama EU-a za 2020. godinu.
Ujedinjeno Kraljevstvo će također dobiti sredstva iz programa EU tijekom prijelaznog razdoblja i dio svoje imovine na kraju toga, koji uključuje kapital koji je uplatio u Europsku investicijsku banku (EIB).
Sporazum iz prosinca 2017. riješio je ovu dugogodišnju prijelomnu točku koja je zaprijetila da će u potpunosti izbaciti pregovore. Barnierov tim pokrenuo je prvi odbojkaš u svibnju 2017. uz izdavanje dokumenta u kojem su navedeni 70-ak entiteta koje će uzeti u obzir pri tabeliranju računa. Financial Times procjenjuje da će traženi bruto iznos biti 100 milijardi eura; bez određene imovine Velike Britanije, konačni račun bio bi "u regiji od 55 do 75 milijardi eura".
Davisov tim u međuvremenu je odbio zahtjeve EU-a da preda britansku preferiranu metodologiju za određivanje zakona. U kolovozu je za BBC rekao da se neće obvezati na cifru do oktobra, krajnjeg roka za procjenu "dovoljnog napretka" u pitanjima poput zakona. Sljedećeg mjeseca rekao je Zastupničkom domu da bi pregovori o Brexitu mogli ići "cijelo vrijeme pregovora".
Davis je ovo odbijanje predstavio Domu lordova kao pregovaračku taktiku, ali domaća politika vjerojatno objašnjava njegovu suzdržanost. Boris Johnson, koji se zalagao za Brexit, 11. prosinca 2017. nazvao je procjene EU "iznuđivačima" i složio se s parlamentarnim zastupnikom Toryja da bi Bruxelles mogao "zviždati" ako žele "novčić".
U svom govoru u Firenci u rujnu 2017. godine, međutim, glasnogovornica May rekla je da će Velika Britanija "poštovati obveze koje smo preuzeli u razdoblju našeg članstva". Michel Barnier potvrdio je novinarima u listopadu 2019. da će Britanija platiti što se duguje.
Sjeverna irska granica
Novi Sporazum o povlačenju zamjenjuje spornu irsku povratnu odredbu protokolom. Izmijenjeni dogovor kaže da će cijela Velika Britanija napustiti carinsku uniju EU-a nakon Brexita, ali Sjeverna Irska će slijediti propise EU-a i zakone o PDV-u kada je u pitanju roba, a britanska vlada će u ime EU-a ubirati PDV. To znači da će u irskom moru biti ograničena carinska granica s provjerama u glavnim lukama. Četiri godine nakon završetka prijelaznog razdoblja, skupština Sjeverne Irske moći će glasovati o ovom aranžmanu.
Povratni korak se pojavio kao glavni razlog zastoja Brexita. To je bilo jamstvo da neće postojati "tvrda granica" između Sjeverne Irske i Irske. Bila je to polica osiguranja koja je Britaniju zadržala u carinskoj uniji EU-a sa Sjevernom Irskom slijedeći pravila jedinstvenog tržišta EU. Povratni zastoj, koji je trebao biti privremen i zamijenjen naknadnim sporazumom, mogao bi se ukloniti samo ako Britanija i EU daju svoj pristanak. Zbog nje May nije mogla dobiti dovoljno potpore za ugovor. Zastupnici euroskeptika htjeli su da doda pravno obvezujuće promjene jer su se bojali da će to ugroziti autonomiju zemlje i da može trajati neograničeno. Čelnici EU do sada su je odbijali ukloniti i također su odbacili vremensko ograničenje ili davali Britaniji ovlast da je ukloni. 11. ožujka 2019. godine dvije su strane u Strasbourgu potpisale pakt koji nije promijenio Sporazum o povlačenju, već je dodao "značajna pravna jamstva". Nije bilo dovoljno uvjeriti tvrdokorne Brexitejere.
Desetljećima tijekom druge polovice 20. stoljeća, nasilje između protestanata i katolika ometalo je Sjevernu Irsku, a granica između britanske pokrajine i Republike Irske na jugu bila je militarizirana. Sporazumom iz Velikog petka iz 1998. godine granica je postala gotovo nevidljiva, osim znakova ograničenja brzine, koji se s kilometra na sat na sjeveru prelaze na kilometre na jugu.
I pregovarači Britanije i EU brinu o posljedicama ponovne uspostave granične kontrole, kao što bi Velika Britanija možda trebala učiniti kako bi ukinula slobodu kretanja iz EU-a. Ipak, napuštanje carinske unije bez nametanja carinskih provjera na sjevernoj irskoj granici ili između Sjeverne Irske i ostatka Britanije ostavlja širom otvorena vrata za krijumčarenje. Ovaj značajan i jedinstven izazov jedan je od razloga što zagovornici „soft Brexita“ najviše pozivaju na ostanak u carinskoj uniji EU i možda njenom jedinstvenom tržištu. Drugim riječima, zagonetka Sjeverne Irske možda je stvorila stražnja vrata za meki Brexit.
Pitanje je dodatno komplicirano izborom Torija Sjeverno-irske demokratske sindikalne stranke kao koalicijskog partnera: DUP se usprotivio sporazumu Velikog petka i - za razliku od tadašnjeg lidera konzervativaca - izborio kampanju za Brexit. Prema sporazumu iz Velikog petka, britanska vlada mora nadgledati Sjevernu Irsku "strogom nepristrasnošću"; To može biti teško za vladu koja ovisi o suradnji stranke s pretežno protestantskom potpornom bazom i povijesnim vezama s protestantskim paravojnim skupinama.
Argumenti za i protiv Brexita
Birači koji su napuštali svoju podršku Brexitu temeljili su se na različitim čimbenicima, uključujući europsku dužničku krizu, imigraciju, terorizam i uočen povlačenje briselske birokracije na britansko gospodarstvo. Britanija je dugo oprezna prema projektima Europske unije, za koje Leavers smatra da prijeti suverenitetu Velike Britanije: zemlja se nikada nije opredijelila za monetarnu uniju Europske unije, što znači da umjesto funta koristi funtu. Također je ostao izvan Schengenskog prostora, što znači da ne dijeli otvorene granice s mnogim drugim europskim državama.
Protivnici Brexita također navode nekoliko razloga za svoj položaj. Jedan od njih je rizik povlačenja iz procesa odlučivanja u EU, s obzirom na to da je on daleko najveće odredište za britanski izvoz. Druga je ekonomska i društvena korist od „četiri slobode“ EU: slobodnog kretanja roba, usluga, kapitala i ljudi preko granica. Zajednička nit oba argumenta je da bi izlazak iz EU kratkoročno destabilizirao britansko gospodarstvo i dugoročno učinio zemlju siromašnijom. U srpnju 2018. May je vlada pretrpjela još jedan potres kada je Boris Johnson podnio ostavku na mjesto britanskog ministra vanjskih poslova, a David Davis podnio ostavku na mjesto ministra Brexita zbog Mayovih planova za održavanje bliskih veza s EU-om. Johnsona je zamijenio Jeremy Hunt, koji favorizira meki Brexit.
Neke državne institucije podržale su ekonomske argumente Remainersa: guverner Banke Engleske Mark Carney nazvao je Brexit "najvećim domaćim rizikom za financijsku stabilnost" u ožujku 2016., a sljedećeg mjeseca Trezor je projicirao trajnu štetu gospodarstvu u bilo kojem od tri moguća post-Brexita scenariji: članstvo u Europskom gospodarskom prostoru (EEA), poput Norveške; pregovarački trgovinski sporazum poput onog potpisanog između EU-a i Kanade u listopadu 2016 .; i članstvo u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).
| Godišnji utjecaj izlaska iz EU na Ujedinjeno Kraljevstvo nakon 15 godina (razlika od ulaska u EU) | |||
|---|---|---|---|
| EEA | Pregovarački bilateralni sporazum | WTO | |
| Razina BDP-a - središnja | -3, 8% | -6, 2% | -7, 5% |
| Razina BDP-a | -3, 4% do -4, 3% | -4, 6% do -7, 8% | -5, 4% do -9, 5% |
| BDP po glavi stanovnika - središnji * | - 1.100 £ | - 1.800 £ | - 2100 £ |
| BDP po stanovniku* | - 1.000 do - 1.200 funti | - 1300 do 2200 funti | - 1.500 do - 2.700 funti |
| GPD po kućanstvu - središnji * | - 2.600 £ | - 4300 £ | - 5200 £ |
| BDP po kućanstvu * | - 2.400 do - 2.900 funti | - 3200 do - 5, 400 funti | - 3.700 do - 6.600 funti |
| Neto utjecaj na primitke | - 20 milijardi funti | - 36 milijardi funti | - 45 milijardi funti |
Prilagođeno analizom HM Treasury: dugoročni ekonomski učinak članstva u EU i alternative, travanj 2016; * izraženo izraženom u BDP-u za 2015. u cijenama iz 2015., zaokruženo na najbližih 100 £.
Ostavite pristaše sklone diskontiranju takvih ekonomskih projekcija pod oznakom "Projektni strah". Pro-Brexit odijelo udruženo sa Strankom neovisnosti Velike Britanije (UKIP), osnovanom kako bi se usprotivilo članstvu u EU-u, odgovorilo je rekavši da je "najgori scenarij blagajne u iznosu od 4300 funti po kućanstvu jeftina podrumska cijena za obnovu nacionalne neovisnosti i sigurne, sigurne granice. "
Iako su ostavitelji skloni naglasiti pitanja nacionalnog ponosa, sigurnosti i suvereniteta, oni također potiču ekonomske argumente. Na primjer, Boris Johnson, koji je bio gradonačelnik Londona do svibnja 2016., a postao je ministar vanjskih poslova kada je May preuzela dužnost, rekao je uoči glasanja, "političari iz EU-a udarali bi vrata o trgovinskom sporazumu" dan nakon glasanja, u svjetlu njihovih "komercijalnih interesa". Labor Leave, grupa pro-Brexit Labor, napisala je u rujnu 2017. izvješće s grupom ekonomista koja je predviđala porast od 7% na godišnjem BDP-u, a najveći će prihodi biti donji s najnižim primanjima.
Vote Leave, službena pro-Brexit kampanja, na svojoj je web stranici na vrhu stranice „Zašto glasati odlazi“ s tvrdnjom da bi Velika Britanija mogla uštedjeti 350 milijuna funti tjedno: „možemo potrošiti svoj novac na naše prioritete kao što je NHS [National Health Usluga], škole i stanovanja. " U svibnju 2016., britansko tijelo za statistiku, neovisno javno tijelo, priopćilo je kako je broj bruto, a ne netočan, "pogrešan i potkopava povjerenje u službenu statistiku". Anketa Ipsos MORI iz sredine lipnja, međutim, otkrila je da 47% zemlje vjeruje u tu tvrdnju. Dan nakon referenduma, Nigel Farage, koji je suosnivao UKIP i vodio ga do tog studenog, opovrgnuo je lik i rekao da nije usko povezan s odlaskom glasa. May je također odbila potvrditi obećanja NHS-a Vote Leave od kada je preuzela dužnost.
Brexit ekonomski odgovor
Dok se ne zaključi izlazni posao ili ne istekne rok za pregovore utvrđen člankom 50., Britanija ostaje u EU-u, obje zemlje koje imaju koristi od svojih trgovinskih veza i podliježu zakonima i propisima.
Unatoč tome, odluka o izlasku iz EU utjecala je na britansko gospodarstvo.
Rast BDP-a u zemlji usporio je na oko 1, 5% u 2018. godini s 1, 8% u 2017. godini i 1, 9% u 2016. godini kako su poslovne investicije opale. MMF predviđa da će gospodarstvo zemlje rasti na 1, 5% u 2019. i 2020. godini. Banka Engleske smanjila je prognozu rasta za 2019. godinu na 1, 2%, najnižu razinu od financijske krize.
Stopa nezaposlenosti u Velikoj Britaniji dosegla je 44-godišnji minimum na 3, 9% u tri mjeseca do siječnja 2019. Stručnjaci to pripisuju poslodavcima koji radije zadržavaju radnike umjesto da ulažu u nove velike projekte.
U 2018. funta je uspjela nadoknaditi gubitke koji je pretrpjela nakon glasanja o Brexitu, ali reagirala je negativno jer se povećala vjerojatnost Brexita koji nema dogovora. Valuta bi se mogla okupiti ako dođe do dogovora o "mekom Brexitu" ili ako se Brexit odgodi.
Iako je pad vrijednosti funte pomogao izvoznicima, viša cijena uvoza prešla je na potrošače i imala značajan utjecaj na godišnju stopu inflacije. Inflacija CPI-ja dosegla je 3, 1% u 12 mjeseci do studenog 2017., što je skoro šestogodišnji maksimum koji je dobro premašio cilj Banke Engleske od 2%. Inflacija je na kraju počela padati u 2018. godini padom cijena nafte i plina i iznosila je 1, 8% u siječnju 2019. godine.
Izvještaj Doma lordova iz srpnja 2017. godine naveo je dokaze da će britanska poduzeća morati povećati plaće kako bi privukla radnike rođene domaće dobi nakon Brexita, što će "vjerojatno dovesti do viših cijena za potrošače".
Očekuje se da će međunarodna trgovina pasti zbog Brexita, čak i ako Britanija dogovori niz slobodnih trgovina. Dr. Monique Ebell, bivša suradnica istraživanja u Nacionalnom institutu za ekonomska i društvena istraživanja, predviđa smanjenje od 22% u ukupnoj britanskoj trgovini robom i uslugama ako članstvo u EU zamijeni sporazumom o slobodnoj trgovini. Ostali sporazumi o slobodnoj trgovini vjerojatno ne bi mogli podnijeti malo zatišje: Ebell vidi pakt s BRIICS-om (Brazil, Rusija, Indija, Indonezija, Kina i Južna Afrika) koji povećava ukupnu trgovinu za 2, 2%; pakt sa SAD-om, Kanadom, Australijom i Novim Zelandom bio bi nešto bolji, sa 2, 6%.
"Jedinstveno tržište je vrlo dubok i sveobuhvatan trgovinski sporazum koji ima za cilj smanjiti necarinske barijere", napisao je Ebell u siječnju 2017., "dok većina ne-EU [sporazuma o slobodnoj trgovini] izgleda prilično neučinkovita u smanjenju necarinskih barijera. koje su važne za trgovinu uslugama. "
Opći izbori u lipnju 2017. godine
18. travnja May je pozvala na vanredne izbore koji će se održati 8. lipnja, unatoč prethodnim obećanjima da ih neće održati do 2020. Anketiranje u to vrijeme predložilo da se May proširi na njezinu tanku parlamentarnu većinu od 330 mjesta (650 mjesta ima zajednička). Laburisti su na izborima brzo pobijedili, a pomogao ih je sramotan Tory-ov propust na prijedlog da imanja financiraju skrb nad životom.
Konzervativci su izgubili većinu, osvojivši 318 mandata, a laburisti 262. Škotska nacionalna stranka osvojila je 35, dok su ostale stranke uzele 35. Rezultirani parlament stavio je sumnje u majski mandat za pregovore o Brexitu i natjerao čelnike laburista i liberalnih demokrata na poziv maja da podnese ostavku.
Govoreći ispred rezidencije premijera u ulici Downing 10, May je otjerala pozive da napuste svoje mjesto govoreći: "Jasno je da samo Konzervativna i Unionistička stranka" - službeno ime Tororija - "ima legitimitet i sposobnost pružanja te sigurnosti zapovijedanjem većine u Donjem domu. " Konzervativci su postigli dogovor s Demokratskom unionističkom strankom Sjeverne Irske, koja je osvojila 10 mandata, radi formiranja koalicije. Stranka je malo poznata izvan Sjeverne Irske, sudeći po valu znatiželjnih Googleovih pretraga zbog kojih se web mjesto DUP-a srušilo.
May je predstavio izbore kao šansu konzervativcima da učvrsti svoj mandat i ojačaju svoj pregovarački položaj s Bruxellesom. Ali ovo je uzvratilo.
"Izbori su poslužili za raspršivanje, a ne za koncentriranje političke moći, posebno što se tiče Brexita", napisao je politički dopisnik Sky News Lewis Goodall . " Još od izborne noći, Bruxelles se nije bavio samo brojem 10, već, ustvari, i Domom općina."
U jeku izbora mnogi su očekivali da će vladin položaj Brexita omekšati, i bili su u pravu. May je u srpnju 2018. objavila bijelu knjigu o Brexitu koja spominje „sporazum o pridruživanju“ i područje slobodne trgovine robom s EU-om. David Davis podnio je ostavku na mjesto sekretara Brexita, a Boris Johnson podnio je ostavku na mjesto ministra vanjskih poslova u znak protesta.
Ali, izbori su također povećali mogućnost Brexita bez dogovora. Kao što je Financial Times predvidio, rezultat je učinila May još osjetljivijom na pritisak Euroskepticsa i njezinih koalicijskih partnera. Vidjeli smo ovu igru kako igra s irskim povratnim udarcem.
S obzirom na to da je njezin položaj oslabio, May se borila da ujedini stranku koja stoji iza dogovora i zadržava kontrolu nad Brexitom.
Referendum o neovisnosti Škotske
Političari u Škotskoj zagovarali su drugi referendum o neovisnosti nakon glasovanja o Brexitu, ali rezultati izbora 8. lipnja 2017. godine nadmašili su njihove napore. Škotska nacionalna stranka (SNP) izgubila je 21 mjesto u Westminsterskom parlamentu, a 27. lipnja 2017. škotska prva ministrica Nicola Sturgeon rekla je da će njena vlada u Holyroodu "resetirati" svoj raspored neovisnosti da se usredotoči na isporuku "mekog Brexita".
Prema izbornoj komisiji Velike Britanije, nijedno škotsko lokalno područje nije glasalo za izlazak iz EU-a, iako je Moray bio blizu 49, 9%. Država u cjelini odbila je referendum za 62, 0% do 38, 0%. Budući da Škotska sadrži samo 8, 4% britanske populacije, ipak je njezin glas za ostatak - zajedno s onim u Sjevernoj Irskoj, koji čini samo 2, 9% britanskog stanovništva - bio uvelike nadmašen podrškom za Brexit u Engleskoj i Walesu.
Škotska se pridružila Engleskoj i Walesu da bi formirali Veliku Britaniju 1707. godine, a odnos je ponekad bio buran. SNP, osnovan 1930-ih, imao je samo šest od 650 mandata u Westminsteru 2010. Sljedeće godine, međutim, formirao je većinsku vladu u prepuštenom škotskom parlamentu u Holyroodu, dijelom zahvaljujući obećanju da će održati referendum o škotskoj neovisnosti.
Referendum o neovisnosti Škotske 2014. godine
Na tom referendumu, održanom 2014. godine, stranka koja se protivila neovisnosti izgubila je sa 44, 7% glasova; izlaznost bila je 84, 6%. Daleko od toga da bi pitanje neovisnosti stajalo mir, glasovanje je potaknulo podršku nacionalistima. SNP je sljedeće godine osvojio 56 od 59 škotskih mjesta u Westminsteru, prestigavši Lib Dems i postao treća po veličini stranka u Velikoj Britaniji. Britanska izborna karta naglo je pokazala sjajnu podjelu između Engleske i Walesa - kojom dominira Tory blue, s povremenom mrljom laburista, crvenom - i cijelo žutom Škotskom.
Kad je Britanija izglasala izlazak iz EU, Škotska je ostvarila vrhunac. Kombinacija rastućeg nacionalizma i snažne potpore Europi dovela je skoro odmah do poziva na novi referendum o neovisnosti. Kad je 3. studenoga 2017. Vrhovni sud presudio da nacionalne skupštine, poput parlamenta Škotske, ne mogu podnijeti veto na Brexit, zahtjevi su postajali sve glasniji. Sturgeon je 13. ožujka te godine pozvao na održavanje drugog referenduma koji bi se trebao održati u jesen 2018. ili proljeće 2019. Holyrood je podržao glasanjem od 69 do 59 28. ožujka, dan prije nego što je vlada May pokrenula članak 50.
Sturgegovi preferirani vremenski rokovi značajni su jer će dvogodišnje odbrojavanje započeto člankom 50. završiti na proljeće 2019. kada bi politika oko Brexita mogla biti posebno volatilna.
Kako bi izgledala neovisnost?
Ekonomska situacija Škotske također postavlja pitanja o njezinoj hipotetičkoj budućnosti kao neovisne zemlje. Pad cijene nafte nanio je udarac vladinim financijama. U svibnju 2014. prognozirala je porezne primitke od 2015. do 2016. Od bušenja u Sjevernom moru od 3, 4 milijarde do 9 milijardi funti, ali je prikupila 60 milijuna funti, što je manje od 1, 0% u predviđanju. U stvarnosti, ove brojke su hipotetičke, jer financije Škotske nisu u potpunosti prenošene, ali procjene se temelje na zemljopisnom udjelu bušenja u Sjevernom moru, tako da ilustriraju ono što bi mogla očekivati od neovisne nacije.
Rasprava o tome koju će valutu koristiti neovisna Škotska oživjela je. Bivši čelnik SNP-a Alex Salmond, koji je bio prvi ministar Škotske do novembra 2014., rekao je Financial Timesu da bi ta zemlja mogla napustiti funtu i uvesti vlastitu valutu, dopuštajući joj da slobodno pluta ili ga veže za sterling. Odbacio je ulazak u euro, ali drugi tvrde kako bi Škotska bila potrebna za ulazak u EU. Druga mogućnost bila bi upotreba funte, što bi značilo gubitak kontrole nad monetarnom politikom.
Preokret za neke
S druge strane, slaba valuta koja lebdi na globalnim tržištima može biti blagodati proizvođačima iz Velike Britanije koji izvoze robu. Industrije koje se uvelike oslanjaju na izvoz zapravo bi mogle vidjeti neku korist. U 2015. godini, prvih 10 izvoza iz Velike Britanije (u USD):
- Strojevi, motori, pumpe: 63, 9 milijardi USD (13, 9% od ukupnog izvoza)
- Drago kamenje, plemeniti metali: 53 milijarde dolara (11, 5%)
- Vozila: 50, 7 milijardi američkih dolara (11%)
- Lijekovi: 36 milijardi USD (7, 8%)
- Nafta: 33, 2 milijarde dolara (7, 2%)
- Elektronička oprema: 29 milijardi USD (6, 3%)
- Zrakoplov, svemirski brod: 18, 9 milijardi USD (4, 1%)
- Medicinska i tehnička oprema: 18, 4 milijarde USD (4%)
- Organske kemikalije: 14 milijardi USD (3%)
- Plastika: 11, 8 milijardi USD (2, 6%)
Neki su sektori spremni iskoristiti od izlaza. Multinacionalke navedene na FTSE 100 vjerojatno će povećati zaradu kao rezultat puke funte. Slaba valuta također može imati koristi od turizma, energetike i uslužne industrije.
U svibnju 2016., Državna banka Indije (SBIN.NS), najveća indijska komercijalna banka, sugerirala je da će Brexit Indiji ekonomski profitirati. Iako će izlazak iz eurozone značiti da Ujedinjeno Kraljevstvo više neće imati nesmetani pristup jedinstvenom europskom tržištu, to će omogućiti veći fokus na trgovini s Indijom. Indija će također imati više manevarskog prostora ako se Ujedinjeno Kraljevstvo više ne pridržava europskih trgovinskih pravila i propisa.
Trgovina UK-EU nakon Brexita
May je zagovarala "tvrd" Brexit, što znači da će Britanija napustiti jedinstveno tržište EU i carinsku uniju, a zatim pregovarati o trgovinskom sporazumu koji će upravljati njihovim budućim odnosima. Ti bi se pregovori vodili tijekom prijelaznog razdoblja koje će započeti ratifikacijom sporazuma o razvodu. Konzervativci koji su se loše pokazali na izvanrednim izborima u lipnju 2017. godine doveli su u pitanje popularnu podršku tvrdom Brexitu, a mnogi u tisku nagađaju da bi vlada mogla zauzeti mekšu crtu. Bijela knjiga Brexita objavljena u srpnju 2018. otkrila je planove za mekši Brexit. Bilo je previše mekano za mnoge zastupnike u njenoj stranci i previše hrabro za EU.
Bijela knjiga kaže da vlada planira napustiti jedinstveno tržište EU i carinsku uniju. However, it proposes the creation of a free trade area for goods which would "avoid the need for customs and regulatory checks at the border and mean that businesses would not need to complete costly customs declarations. And it would enable products to only undergo one set of approvals and authorizations in either market, before being sold in both." This means the UK will follow EU single market rules when it comes to goods.
The White Paper acknowledged that a borderless customs arrangement with the EU – one that allowed the UK to negotiate free trade agreements with third countries – is "broader in scope than any other that exists between the EU and a third country."
The government is right that there is no example of this kind of relationship in Europe today. The four broad precedents that do exist are the EU's relationship with Norway, Switzerland, Canada, and World Trade Organization members.
The Norway Model: Join the EEA
The first option would be for the UK to join Norway, Iceland, and Lichtenstein in the European Economic Area (EEA), which provides access to the EU's single market for most goods and services (agriculture and fisheries are excluded). At the same time, the EEA is outside the customs union, so Britain could enter into trade deals with non-EU countries. The arrangement is hardly a win-win, however: the UK would be bound by some EU laws while losing its ability to influence those laws through the country's European Council and European Parliament voting rights. In September 2017, May called this arrangement an unacceptable "loss of democratic control."
David Davis expressed interest in the Norway model in response to a question he received at the US Chamber of Commerce in Washington. "It's something we've thought about but it's not at the top of our list." He was referring specifically to the European Free Trade Association (EFTA), which like the EEA offers access to the single market, but not the customs union. EFTA was once a large organization, but most of its members have left to join the EU. Today it comprises Norway, Iceland, Lichtenstein, and Switzerland; all but Switzerland are also members of the EEA.
The Switzerland Model
Switzerland's relationship to the EU, which is governed by around 20 major bilateral pacts with the bloc, is broadly similar to the EEA arrangement. Along with these three, Switzerland is a member of the European Free Trade Association (EFTA). Switzerland helped set up the EEA, but its people rejected membership in a 1992 referendum.
The country allows free movement of people and is a member of the passport-free Schengen Area. It is subject to many single market rules, without having much say in making them. It is outside the customs union, allowing it to negotiate free trade agreements with third countries; usually, but not always, it has negotiated alongside the EEA countries. Switzerland has access to the single market for goods (with the exception of agriculture), but not services (with the exception of insurance). It pays a modest amount into the EU's budget.
Brexit supporters who want to "take back control" would be unlikely to embrace the concessions the Swiss have made on immigration, budget payments, and single market rules. The EU would probably not want a relationship modeled on the Swiss example, either: Switzerland's membership in EFTA but not the EEA, Schengen but not the EU, is a messy product of the complex history of European integration and – what else – a referendum.
The Canada Model: A Free Trade Agreement
A third option is to negotiate a free trade agreement with the EU along the lines of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), a pact the EU has finalized with Canada but not ratified. The most obvious problem with this approach is that the UK has only two years from the triggering of Article 50 to negotiate such a deal. The EU has refused to discuss a future trading relationship until December at the earliest.
To give a sense of how tight that timetable is, CETA negotiations began in 2009 and were concluded in 2014. Three years later, a small minority of the EU's 28 national parliaments have ratified the deal. Persuading the rest could take years. Even subnational legislatures can stand in the way of a deal: the Walloon regional parliament, which represents fewer than 4 million mainly French-speaking Belgians, single-handedly blocked CETA for a few days in 2016. In order to extend the two-year deadline for leaving the EU, Britain would need unanimous approval from the EU 27. Several British politicians, including Chancellor of the Exchequer Philip Hammond, have stressed the need for a transitional deal of a few years so that – among other reasons – Britain can negotiate EU and third country trade deals; the notion has met with resistance from hard-line Brexiteers, however.
In some ways, comparing Britain's situation to Canada's is misleading. Canada already enjoys free trade with the United States through NAFTA, meaning that a trade deal with the EU is not as crucial as it is for the UK Canada's and Britain's economies are also very different: CETA does not include financial services, one of Britain's biggest exports to the EU.
Speaking in Florence in September 2017, May said the UK and EU "can do much better" than a CETA-style trade agreement, since they're beginning from the "unprecedented position" of sharing a body of rules and regulations. She did not elaborate on what "much better" would look like, besides calling on both parties to be "creative as well as practical."
Monique Ebell, formerly of the National Institute of Economic and Social Research stresses that even with an agreement in place, non-tariff barriers are likely to be a significant drag Britain's trade with the EU: she expects total British foreign trade – not just flows to and from the EU – under an EU-UK trade pact. She reasons that free-trade deals do not generally handle services trade well. Services are a major component of Britain's international trade; the country enjoys a trade surplus in that segment, which is not the case for goods. Free trade deals also struggle to rein in non-tariff barriers. Admittedly Britain and the EU are starting from a unified regulatory scheme, but divergences will only multiply post-Brexit.
WTO: Go It Alone
You want out? You're out. If Britain and the EU cannot come to an agreement regarding a future relationship, they will revert to the World Trade Organization (WTO) terms. Even this default would not be entirely straightforward, however. Since Britain is currently a WTO member through the EU, it will have to split tariff schedules with the bloc and divvy out liabilities arising from ongoing trade disputes. This work has already begun.
Trading with the EU on WTO terms is the "no-deal" scenario the Conservative government has presented as an acceptable fallback – though most observers see this as a negotiating tactic. British Secretary of State for International Trade Liam Fox said in July 2017, "People talk about the WTO as if it would be the end of the world. But they forget that is how they currently trade with the United States, with China, with Japan, with India, with the Gulf, and our trading relationship is strong and healthy."
For certain industries, however, the EU's external tariff would hit hard: Britain exports 77% of the cars it manufactures, and 58% of these go to Europe. The EU levies 10% tariffs on imported cars. Monique Ebell of the NIESR estimated that leaving the EU single market would reduce overall British goods and services trade – not just that with the EU – by 22-30%.
Nor will the UK only be giving up its trade arrangements with the EU: under any of the scenarios above, it will probably lose the trade agreements the bloc has struck 63 third countries, as well as progress in negotiating other deals. Replacing these and adding new ones is an uncertain prospect. In a September 2017 interview with Politico, Trade Secretary Liam Fox said his office – formed in July 2016 – has turned away some third countries looking to negotiate free trade deals because it lacks the capacity to negotiate.
Fox wants to roll the terms of existing EU trade deals over into new agreements, but some countries may be unwilling to give Britain (66 million people, $2.6 trillion GDP) the same terms as the EU (excluding Britain, around 440 million people, $13.9 trillion GDP).
Negotiations with third countries are technically not allowed while Britain remains an EU member, but even so informal talks have begun, particularly with the US
Utjecaj na SAD
Companies in the US across a wide variety of sectors have made large investments in the UK over many years. American corporations have derived 9% of global foreign affiliate profit from the United Kingdom since 2000. In 2014 alone, US companies invested a total of $588 billion into Britain. The US also hires a lot of Brits. In fact, US companies are one of the UK's largest job markets. The output of US affiliates in the United Kingdom was $153 billion in 2013. The United Kingdom plays a vital role in corporate America's global infrastructure from assets under management, international sales, and research and development (R&D) advancements. American companies have viewed Britain as a strategic gateway to other countries in the European Union. Brexit will jeopardize the affiliate earnings and stock prices of many companies strategically aligned with the United Kingdom, which may see them reconsider their operations with British and European Union members.
American companies and investors that have exposure to European banks and credit markets may be affected by credit risk. European banks may have to replace $123 billion in securities depending on how the exit unfolds. Furthermore, UK debt may not be included in European banks' emergency cash reserves, creating liquidity problems. European asset-backed securities have been in decline since 2007. This decline is likely to intensify now that Britain has chosen to leave.
Who's Next to Leave the EU?
Political wrangling over Europe is not limited to Britain. Most EU members have strong euroskeptic movements that, while they have so far struggled to win power at the national level, heavily influence the tenor of national politics. In a few countries, there is a chance that such movements could secure referendums on EU membership.
In May 2016, global research firm IPSOS released a report showing that a majority of respondents in Italy and France believe their country should hold a referendum on EU membership.
Italija
The fragile Italian banking sector has driven a wedge between the EU and the Italian government, which has provided bailout funds in order to save mom-and-pop bondholders from being "bailed-in, " as EU rules stipulate. The government had to abandon its 2019 budget when the EU threatened it with sanctions. It lowered its planned budget deficit from 2.4% of GDP to 2.04%.
Matteo Salvini, the far-right head of Italy's Northern League and the country's deputy prime minister, called for a referendum on EU membership hours after the Brexit vote, saying, "This vote was a slap in the face for all those who say that Europe is their own business and Italians don't have to meddle with that." The Northern League has an ally in the populist Five Star Movement (M5S), whose founder, former comedian Beppe Grillo, has called for a referendum on Italy's membership in the euro – though not the EU. The two parties formed a coalition government in 2018 and made Giuseppe Conte prime minister. Conte ruled out the possibility of "Italexit" in 2018 during the budget standoff.
Francuska
Marine Le Pen, the leader of France's euroskeptic National Front (FN), hailed the Brexit vote as a win for nationalism and sovereignty across Europe: "Like a lot of French people, I'm very happy that the British people held on and made the right choice. What we thought was impossible yesterday has now become possible." She lost the French presidential election to Emmanuel Macron in May 2017, gaining just 33.9% of votes.
Macron has warned that the demand for "Frexit" will grow if the EU does not see reforms. According to a Feb. 2019 IFOP poll, 40% of French citizens want the country to leave the EU. Frexit is also one of the demands of the yellow vest protesters.
Usporedba investicijskih računa Ime dobavljača Opis Otkrivanje oglašavača × Ponude koje se pojavljuju u ovoj tablici potječu od partnerstava od kojih Investopedia prima naknadu.