Može li MMF riješiti globalne ekonomske probleme?

Međunarodni monetarni fond (MMF) osnovan je 1944. godine s primarnom misijom da nadgleda monetarni sustav, jamči stabilnost tečaja i eliminira ograničenja koja sprečavaju ili usporavaju trgovinu. Do toga je došlo jer su mnoge zemlje bile ekonomski razorene Velikom depresijom i Drugim svjetskim ratom. Tijekom godina, MMF je pomogao zemljama da se kreću kroz različite izazovne ekonomske situacije. Organizacija se također kontinuirano razvija i prilagođava neprekidnom svjetskom gospodarstvu. Promatrat ćemo ulogu koju je MMF odigrao, kao i ekonomska pitanja, razinu utjecaja pojedinih zemalja na ovu organizaciju te njene uspjehe i neuspjehe.

Uloga u globalnim ekonomskim pitanjima
MMF je mnogim zemljama bio organizacija za obraćanje u teškim ekonomskim vremenima. Tijekom godina ova je organizacija igrala ključnu ulogu u pomaganju zemljama da se okrenu korištenjem ekonomske pomoći. Međutim, ovo je samo jedna od mnogih uloga koje MMF igra u globalnim ekonomskim pitanjima.

Kako se financira
MMF se financira sustavom kvota u kojima svaka država plaća na temelju veličine svoje ekonomije i njezine političke važnosti u svjetskoj trgovini i financijama. Kad se neka država pridruži organizaciji, ona obično plaća četvrtinu svoje kvote u obliku američkih dolara, eura, jena ili funte sterlinga. Ostale tri četvrtine mogu se plaćati u vlastitoj valuti. Općenito, ove se kvote preispituju svakih pet godina. MMF može kvote ekonomski stabilnih zemalja iskoristiti za pozajmljivanje državama u razvoju.

MMF se također financira iz fondova fonda doprinosa u kojima organizacija djeluje kao skrbnik. To dolazi od doprinosa članova za razliku od kvota i koristi se za pružanje zajma s niskim dohotkom zajmovima s niskim kamatama i dugovanja.

kreditiranje
Kad zemlja zatraži kredit, MMF će državi dati novac potreban za obnovu ili stabilizaciju svoje valute, ponovno uspostavljanje gospodarskog rasta i nastavak kupovine uvoza. Nekoliko vrsta ponuđenih zajmova uključuje:

• Zajmovi za smanjenje siromaštva i rast (PRGF). Riječ je o zajmovima s niskim kamatama za zemlje s niskim dohotkom kako bi se smanjilo siromaštvo i poboljšao rast tih zemalja.
• Zajmovi za egzogeni šok (ESF) . Riječ je o zajmovima zemljama s niskim prihodima koji daju pozajmice za negativne ekonomske događaje koji su izvan kontrole vlasti. To bi moglo uključivati ​​promjene cijena robe, prirodne katastrofe i ratove koji mogu prekinuti trgovinu.
• Stand by aranžmani (SBA). Oni se koriste za pomoć zemljama s kratkoročnim pitanjima platne bilance. (Osvježite svoje razumijevanje platne bilance našim člankom: Razumijevanje kapitalnih i financijskih računa u platnom bilansu. )
• Prošireni fond sredstava (EFF). Služi za pomoć zemljama s dugoročnim pitanjima platne bilance koja zahtijevaju ekonomske reforme.
• Dodatni rezervni fond (SRF). Omogućuje se kako bi se zadovoljile kratkoročno financiranje u velikoj mjeri, poput gubitka povjerenja ulagača tijekom azijske financijske krize koja je uzrokovala ogromne odljeve novca i dovela do masovnog financiranja MMF-a.
• Zajmovi za hitnu pomoć. Oni su osmišljeni za pružanje pomoći zemljama koje su doživjele prirodnu katastrofu ili su u ratu.

prismotra
MMF promatra ekonomiju i ekonomsku politiku svojih članica. Postoje dvije glavne komponente nadzora, nadzor države i multilateralni nadzor. Kroz nadzor zemlje, MMF ga posjećuje jednom godišnje kako bi procijenio njezinu ekonomsku politiku i mjesto gdje ih vodi. Svoja otkrića izvještava u Obavijesti o javnom informiranju. Drugi način multilateralnog nadzora jest kada MMF ispituje globalna i regionalna ekonomska kretanja. To izvještava dva puta godišnje u Izvješću o svjetskoj ekonomskoj perspektivi i Globalnom financijskom stabilnosti. Ova dva izvještaja ukazuju na probleme i potencijalne rizike za svjetsku ekonomiju i financijska tržišta. Izvještaj o regionalnim ekonomskim izgledima daje više detalja i analiza.

Tehnička podrška
MMF pomaže zemljama da upravljaju svojim ekonomskim i financijskim poslovima. Ova se usluga pruža svakoj zemlji članstva koja zatraži pomoć, a obično se pruža zemljama niskog i srednjeg dohotka. Korištenjem tehničke pomoći, MMF može provoditi koristan nadzor i pozajmljivanje kako bi se pomoglo zemlji da izbjegne ekonomske zamke što stvara održivi gospodarski rast. Tehnička pomoć pomaže državama da ojačaju svoju ekonomsku politiku, poreznu politiku, monetarnu politiku, sustav tečaja i stabilnost financijskog sustava.

Razine utjecaja
Neke članice MMF-a s preko 185 članova mogu imati veći utjecaj na njegove politike i odluke od ostalih. Sjedinjene Države i Europa su glavni utjecaji unutar MMF-a.

Sjedinjene Države - Sjedinjene Države imaju najveći postotak glasačkih prava u MMF-u s udjelom od 16, 8% i doprinose najvećoj kvoti bilo koje pojedine zemlje. Tijekom godina bilo je mnogo pritužbi da SAD koriste MMF kao način da podrže zemlje koje su im strateški važne, a ne na temelju ekonomskih potreba. Mnogi članovi smatraju da bi trebali imati više uloga u onome što organizacija radi kad odluči kako i na koji način pomoći različitim zemljama.

Europa - Mnoge europske zemlje odupirale su se naporima za podešavanje glasačkih prava i utjecaja na MMF. U prošlosti je Europljanin općenito obavljao mjesto izvršnog direktora te organizacije. No, kako se svijet i dalje mijenja, sve je veća potražnja za pružanjem više glasa novim ekonomskim zemljama u nastajanju. Govorilo se da bi Europa mogla objediniti svoje kvote i održati snažan glas ide naprijed. Međutim, ako zemlje pokušaju pojedinačno održavati razine koje imaju, njihov bi se utjecaj mogao nastaviti smanjivati.

Uspjesi i neuspjesi MMF-a
MMF je imao mnogo uspjeha i neuspjeha. U nastavku ćemo istaknuti primjere prethodnog uspjeha i neuspjeha.

Jordan -Jordan su zahvatili ratovi s Izraelom, građanski rat i velika ekonomska recesija. Godine 1989. zemlja je imala 30-35% stope nezaposlenosti i borila se sa nesposobnošću plaćanja svojih kredita. Zemlja je pristala na niz petogodišnjih reformi koje su započele s MMF-om. Zaljevski rat i povratak 230.000 Jordana zbog napada Iraka na Kuvajt opteretili su vladu, jer je nezaposlenost i dalje rasla. U razdoblju od 1993. do 1999. godine, MMF je Jordanu dao tri zajma proširenih fondova. Kao rezultat toga, vlada je poduzela velike reforme privatizacije, poreza, stranih ulaganja i lakše trgovinske politike. Do 2000. godine zemlja je primljena u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO), a godinu dana kasnije potpisala je sporazum o slobodnoj trgovini sa Sjedinjenim Državama. Jordan je također mogao srušiti cjelokupno plaćanje duga i restrukturirati ga na upravljivoj razini. Jordan je primjer kako MMF može poticati snažna, stabilna gospodarstva koja su produktivni članovi globalne ekonomije. (Za zanimljivu perspektivu o WTO, pogledajte The Dark Side of WTO .)

Tanzanija - MMF je 1985. došao u Tanzaniju s ciljem da se razbijena, zadužena socijalistička država pretvori u snažnog doprinosa svjetskoj ekonomiji. Otada organizacija nije naišla samo na prepreke. Prvi koraci poduzeti su za spuštanje trgovinskih prepreka, smanjenje vladinih programa i prodaju državnih industrija. Do 2000. godine nekad besplatna zdravstvena industrija počela je naplaćivati ​​pacijente, a stopa AIDS-a u zemlji dostigla je čak 8%. Nekad besplatni obrazovni sustav počeo je naplaćivati ​​djeci školovanje, a upis u školu, koji je iznosio 80%, pao je na 66%. Zbog toga je stopa nepismenosti zemlje porasla za gotovo 50%. Također, u razdoblju od 1985. do 2000. godine dohodak BDP-a po stanovniku smanjio se sa 309 na 210 USD. Ovo je primjer kako organizacija nije uspjela shvatiti da se strategija jednog veličine za sve ne odnosi na sve zemlje.

Zaključak
MMF djeluje vrlo korisno u svjetskoj ekonomiji. Korištenjem zajma, nadzora i tehničke pomoći može igrati vitalnu ulogu u pomaganju u prepoznavanju potencijalnih problema i moći pomoći zemljama da doprinesu globalnoj ekonomiji. Međutim, zemlje poput Sjedinjenih Država i Europe povijesno su dominirale upravljačkim tijelom, a MMF je imao uspjeha i neuspjeha. Iako nijedna organizacija nije savršena, MMF je služio svrhama u kojima je uspostavljen i nastavlja razvijati svoju ulogu u svijetu koji se stalno mijenja. (Ako ste zainteresirani za učenje o nekoj drugoj važnoj međunarodnoj instituciji, pogledajte šta je Svjetska banka? )