Federalni proračun
Federalni proračun je detaljan plan za godišnje javne izdatke Sjedinjenih Država.
POVRATAK DOLJE Federalnog proračuna
Federalni proračun koristi se za financiranje različitih saveznih troškova, koji kreću od plaćanja saveznih zaposlenika, do raspršivanja poljoprivrednih subvencija, do plaćanja američke vojne opreme. Proračuni se izračunavaju na godišnjoj osnovi, s fiskalnom godinom koja počinje 1. listopada i završava 30. rujna sljedeće godine, a to je godina za koju je proračun imenovan.
Troškovi načinjeni u proračunu klasificiraju se kao obvezni ili diskrecijski rashodi. Obvezna potrošnja propisana je zakonom i uključuje programe prava kao što su socijalno osiguranje, Medicare i Medicaid. Takvi troškovi poznati su i kao trajna sredstva. Diskrecijska potrošnja je potrošnja koju moraju odobriti pojedini računi. Savezni proračun financira se poreznim prihodima, ali u svim godinama od 2001. (i mnogo prije toga), Sjedinjene Države djeluju iz proračunskog deficita u kojem potrošnja nadmašuje prihod.
Primanja, izdaci i deficiti
Prema Kongresnom uredu za proračun (CBO), savezni proračun za 2016. izdvojio je 3.854 milijardi dolara, dok su savezni prihodi (prikupljeni porezima) bili 3.267 milijardi dolara. To je ostavilo vladu s deficitom od 587 milijardi dolara, ili 3, 2% bruto domaćeg proizvoda (BDP).
Obvezni izdaci za socijalno osiguranje, Medicare i Medicaid činili su 1, 865 milijardi USD potrošnje. Od diskrecijskih troškova 565 milijardi dolara financiralo je Ministarstvo obrane. Američki vojni troškovi tradicionalno zauzimaju visok postotak diskrecijskog proračuna, ali ušli su u razdoblje opadanja nakon velikog širenja u desetljeću nakon napada 11. rujna. Agencije koje nakon Ministarstva obrane dobivaju najviše diskrecijskog financiranja je riznica - koja je na javni dug platila 284 milijarde USD neto kamate - braniteljska pitanja, poljoprivreda i obrazovanje.
Članak I. Ustava SAD-a određuje da svaka odobrena sredstva javnih sredstava moraju biti odobrena zakonom i da se računi državnih transakcija moraju redovito objavljivati. Na temelju toga se oblikovao prihvaćeni pravni postupak izrade i odobravanja saveznog proračuna, iako posebne uloge izvršne vlasti i Kongresa nisu u potpunosti razjašnjene sve do Zakona o proračunu i kontroli zatvora Kongresa iz 1974. Predsjednik pokreće pregovore o proračunu, i dužno je Kongresu podnijeti proračun za sljedeću fiskalnu godinu između prvog ponedjeljka siječnja i prvog ponedjeljka veljače. (To je opušteno u vrijeme kada novoizabrani predsjednik koji nije iz stranke na vlasti.) Proračun koji je poslao predsjednikov ured ne uključuje obveznu potrošnju, ali taj dokument mora sadržavati i detaljna predviđanja američkih poreznih prihoda i procijenjenih proračunske potrebe za najmanje četiri godine nakon fiskalne godine o kojoj se raspravlja.
Predsjednikov proračun upućuje se odgovarajućim proračunskim odborima Senata i Doma, kao i nestranačkom CBO-u, koji daje analizu i procjene kako bi nadopunio predsjednikova predviđanja. Ne postoji zahtjev da obje kuće imaju isti (ili bilo koji) proračun; ako to ne učine, prenose se proračunske rezolucije iz prethodnih godina ili se potrebni diskrecijski troškovi financiraju od pojedinačnih računa. Proračun za 2014. prvi je odobrio i Dom i Senat nakon fiskalne 2010. Kuće i Senat mogu također predložiti vlastite proračunske rezolucije neovisno o Bijeloj kući.
Povijest proračunskog postupka
U ranim godinama Sjedinjenih Država, jedinstveni odbori u Parlamentu i Senatu upravljali su proračunom, koji je u to vrijeme u potpunosti bio diskrecijski. Iako nije bez prijepora, ovo centralizirano, racionalizirano proračunsko tijelo omogućilo je zakonodavnoj vlasti da redovito donosi uravnotežene proračune, osim u vrijeme recesije ili rata. Međutim, 1885. dom je donio zakonodavstvo koje je u velikoj mjeri ukinulo ovlasti postojećeg Odbora za proračunska sredstva i stvorilo različita tijela za odobravanje rashoda u različite svrhe. Ubrzo nakon toga, federalna potrošnja (uključujući deficit potrošnje) počela se povećavati.
Od 1919. do 1921., I Dom i Senat poduzeli su korake kako bi ponovo osigurali vladine izdatke, centralizirajući vlasti za odobrenje. Međutim, nakon što je pad burze 1929. godine doveo do velike depresije, Kongres i predsjednik Franklin D. Roosevelt bili su primorani donijeti Zakon o socijalnom osiguranju iz 1935. godine, kojim je uspostavljen prvi veliki program obveznog trošenja u povijesti SAD-a. Socijalno osiguranje, i kasniji ali povezani programi Medicare i Medicaid, doprinose poreznom opterećenju pojedinog građanina obećanjem isplate nakon što dostignu određene kvalifikacije. Prema takvim odredbama savezna vlada zakonski je obvezna raspodjeliti naknade za prava bilo kojem građaninu koji to ispunjava. Stoga suvremena obvezna potrošnja ovisi prije svega o demografskim, a ne ekonomskim čimbenicima.
Federalni proračun nedavno je postao jedan od najspornijih izvora političke rasprave o tome što su se američki federalni troškovi naglo povećali od 1980-ih, uglavnom kao rezultat povećanih potreba za obveznom potrošnjom vezanom za rast stanovništva. Umirovljenje baby boomersa, najveće generacije u povijesti SAD-a, potiče bojazan da će se obvezni troškovi socijalnog osiguranja i dalje brzo povećavati ako se programi ne reformišu. Nadalje, od 2001. godine kontinuirano djeluje s deficitom, što povećava državni dug - i troškove njegovog servisiranja - svake godine.
Usporedba investicijskih računa Ime dobavljača Opis Otkrivanje oglašavača × Ponude koje se pojavljuju u ovoj tablici potječu od partnerstava od kojih Investopedia prima naknadu.