Zašto je Federalni rezervat neovisan?

Mnogi se čude kad saznaju da središnja banka Sjedinjenih Država djeluje dijelom neovisno o vladi. Kombinirana javna i privatna struktura Federalnih rezervi (Fed) izrazito je kontroverzna, posebno u vrijeme financijske krize 2007.-2008.

Novčane odluke Federalnih rezervi ne moraju ratificirati predsjednik (niti bilo tko drugi u izvršnoj vlasti). Fed ne dobiva sredstva od Kongresa, a članovi Odbora guvernera, koji su imenovani, obavljaju mandat od 14 godina. Ovi se uvjeti ne podudaraju s predsjedničkim uvjetima, stvarajući daljnju neovisnost.

Međutim, Federalne rezerve podliježu nadzoru Kongresa koji ima za cilj osigurati postizanje ekonomskih ciljeva maksimalne zaposlenosti i stabilnih cijena. I predsjednik Feda mora Kongresu podnijeti polugodišnje izvješće o monetarnoj politici.

Primarno opravdanje neovisne Federalne rezerve je potreba da se ona izolira od kratkoročnih političkih pritisaka. Bez stupnja autonomije, na Fed bi političari usmjereni na izbore mogli utjecati na provođenje pretjerano ekspanzivne monetarne politike kako bi kratkoročno smanjilo nezaposlenost. To bi moglo dovesti do visoke inflacije i dugoročno ne uspjeti kontrolirati nezaposlenost.

Zagovornici autonomije tvrde da će neovisni Fed bolje rješavati dugoročne ekonomske ciljeve. Neovisnost također može olakšati provođenje politika koje su politički nepopularne, ali služe većem javnom interesu.

Kritičari tvrde da je neustavno za Kongres dodjeljivanje ustavne vlasti neovisnoj vladinoj agenciji. Prema Ustavu, Kongres ima moć kovati novac i regulirati njegovu vrijednost. Kongres je 1913. delegirao ovo ovlaštenje Fedu kroz Zakon o federalnim rezervama iz 1913. godine. Međutim, neki tvrde da je takvo izaslanstvo u osnovi neustavno. Protivnici neovisnosti Feda također sugeriraju da je nedemokratično imati neizabranu agenciju, neprihvatljivu američkoj javnosti, koja diktira monetarnu politiku.

Donja linija

Strahovi zbog masovnog širenja bilance Federalnih rezervi i upitnih spašavanja tvrtkama poput American International Group, Inc. (AIG) doveli su do zahtjeva za povećanjem transparentnosti i odgovornosti. Nedavni pozivi Washingtona da "izvrše reviziju" Federalnih rezervi potencijalno bi mogli narušiti neovisni status središnje banke SAD-a.