Hong Kong protiv Kine: u čemu je razlika?

"Posebna upravna regija Hong Konga neotuđivi je dio Narodne Republike Kine." - Članak 1. Temeljni zakon

"Nacionalni narodni kongres ovlašćuje posebnu upravnu regiju Hong Kong da vrši visok stupanj autonomije i uživa izvršnu, zakonodavnu i neovisnu sudsku vlast, uključujući i onu konačne presude, u skladu s odredbama ovog zakona." - Članak 2. Temeljni zakon

Većina ljudi poznaje Hong Kong kao međunarodno financijsko središte, poslovni centar, trgovački raj i turističko odredište. Međutim, kriza identiteta regije i otpor uplitanju Pekinga su u središtu građanskih nemira u bivšoj britanskoj koloniji. Demokratski aktivisti u Hong Kongu željeli bi da regija ostane drugačija od ostalih kineskih gradova. Je li Hong Kong zapravo faktička zemlja ili je uistinu dio Kine? Kao i kod mnogih stvari u Hong Kongu, odgovor nije jasan.

Odnos Hong Konga i Kine daleko je složeniji nego što većina ljudi shvaća. To uključuje politiku, ekonomiju, trgovinu, zakone i, iznad svega, ljude. "Hongkongeri", kao što je poznato, koji su godinama živjeli pod utjecajem i načinima bivšeg vladara Velike Britanije, oprezni su o kineskim namjerama i ogorčeni su miješanjem kopna u njegove političke poslove.

Kontinentalna Kina i Hong Kong međusobno se nadopunjuju. Međutim, njihove političke razlike ostaju usađene. Stoljetna razdvojenost između Narodne Republike Kine i Hong Konga stvorila je praznine koje nije lako premostiti čak i ako su dvije države službeno jedna zemlja. Prije nego što se Hong Kong i kontinentalna Kina doista mogu ujediniti, moraju prevladati značajne razlike.

Hong Kong

Da bismo razumjeli korijen razdvajanja Hong Konga od kopna, treba se vratiti na Opijumske ratove između Velike Britanije i Kine (1839-1860). Tijekom ovih vojnih i trgovinskih sukoba, Kina je bila prisiljena da ustupi otok Hong Kong i dio Kowloona Velikoj Britaniji. 1898. Britanija je pregovarala o velikom proširenju kopna u koloniji Hong Konga i potpisala 99-godišnji najam s Kinom. Najam je završio 1997. godine, a tada je Britanija vratila Hong Kong u Kinu kao posebna upravna regija (SAR), nazvana Hong Kong, posebna upravna regija Narodne Republike Kine (HKSAR).

Pod doktrinom "jedna zemlja, dva sustava", Kina je dopustila bivšoj koloniji da i dalje upravlja i održava mnoge neovisne sustave u razdoblju od 50 godina. Osnovni zakon definira ograničenu autonomiju Hong Konga. Engleski jezik je zahvaljujući svojoj kolonijalnoj povijesti jedan od službenih jezika Hong Konga.

Kina

Službeno poznata kao Narodna Republika Kina, ova istočnoazijska zemlja je najnaseljenija na svijetu s populacijom većom od 1, 4 milijarde ljudi. Kinom upravlja Komunistička partija Kine koja je nadležna za 22 provincije, pet autonomnih regija, četiri općine pod direktnim nadzorom i SAR-ove i Hong Kong i Macau.

Kina ima drugo najveće svjetsko gospodarstvo, sa 13, 6 bilijuna dolara, nakon Sjedinjenih Država 20, 4 bilijuna dolara, prema Svjetskoj banci. Kina je svoje gospodarstvo izgradila na razvoju teške industrije, povećavajući industrijski i uslužni proizvod tijekom godina. Potražnja potrošačke potražnje pokrenula je rast. Međutim, nakon pooštrene 2018. godine u kojoj je nacija bila upletena u trgovinski rat sa Sjedinjenim Državama, kinesko je gospodarstvo raslo najsporijim tempom u 28 godina.

Kineski BDP u 2018. godini rastao je 6, 6 posto, što je najsporije od 1990. godine, priopćila je vlada. Kina predviđa rast BDP-a za 2019. godinu između 6 i 6, 5 posto. Njezino je gospodarstvo poraslo 6, 3 posto u prvoj polovici 2019. Međutim, mnogi ekonomisti izjavili su da paze na točnost kineskog gospodarskog rasta tijekom godina.

Razlike u vladi

Možda je najznačajnija razlika između kopnene Kine i Hong Konga u tome što je kopno komunističko i pod kontrolom jedne stranke, dok Hong Kong ima ograničenu demokraciju. Oboje dijele predsjednika Kine kao šefa države. Međutim, svaki ima svog poglavara vlade: premijer je šef kontinentalne Kine, dok je izvršni direktor čelnik hongkonške posebne administrativne regije.

Glavni direktor je odgovoran Središnjoj narodnoj vladi. Mandat ravnatelja traje pet godina, a bilo koja osoba može obnašati najviše dva uzastopna mandata.

Unatoč razdvajanju u sustavima i pravima zajamčenim Osnovnim zakonom, kineska vlada kontinentalne zemlje potvrđuje se u lokalnoj hongkonškoj politici. U 2014. godini, regija je bila svjedokom masovnih prosvjeda i demonstracija protiv predloženih reformi Kine za izbor glavnog direktora. Prosvjednici su se žalili kako će se kandidirati samo oni kandidati koji su svoje interese uskladili s Kinom. "Protesti kišobrana", kako su im bili poznati, nisu uspjeli postići nikakve ustupke od Pekinga.

Hong Kong također ima svoje pravne i pravosudne sustave (uključujući policijske snage vlasništva), okružne organizacije (bez političke moći) i javne službenike, široko utemeljene na britanskom modelu općeg prava. Međutim, u vezi s vlasništvom zemljišta i obiteljskim pitanjima, Hong Kong se vraća kineskom modelu običajnog prava.

Godine 2019. Hong Kongeri su prosvjedovali protiv prijedloga za izručenje koji bi stanovnicima omogućio slanje u Kinu. Na kraju ga je izvršni direktor suspendirao i povukao. Kritičari su strahovali da će zakon narušiti pravosudni sustav regije. Iz Amnesty Internationala kažu da bi ovaj račun, ako se donese, proširio moć kopnenih vlasti na kritičare, branitelje ljudskih prava, novinare, radnike nevladinih organizacija i sve ostale u Hong Kongu.

Vojska i diplomacija

Hong Kong odlazi na kontinentalnu Kinu u dva glavna područja: vojna obrana i međunarodni odnosi. Hong Kong možda neće održavati vlastitu vojsku; kopno upravlja vojnom obranom Hong Konga.

U međunarodnoj diplomaciji, Hong Kong nema zaseban identitet od kopnene Kine. Na primjer, Hong Kong nema neovisno predstavništvo u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda, Konferenciji Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju, Grupi od 77 pri Ujedinjenim narodima ili Grupi od 22 (G22). Međutim, Hong Kong može prisustvovati događajima odabranih međunarodnih organizacija poput Azijske razvojne banke, Međunarodnog monetarnog fonda, Svjetske zdravstvene organizacije i Svjetske turističke organizacije Ujedinjenih naroda, iako je pridružen član, a ne država članica. Također može sudjelovati u trgovinskim događanjima i sporazumima pod nazivom "Hong Kong, Kina."

Hong Kong posebna upravna regija ne može održavati nikakve zasebne diplomatske veze sa stranim zemljama. Ured povjerenika Ministarstva vanjskih poslova Narodne Republike Kine u posebnoj administrativnoj regiji Hong Kong vodi sve vanjske poslove. Strane zemlje mogu imati urede konzulata u Hong Kongu, ali locirati su njihova glavna kineska veleposlanstva na kopnu. Građani Hong Konga nose drugačiju putovnicu od građana kopnene Kine. Oboje moraju dobiti dozvolu prije nego što posjete drugu regiju. Čak i strani turisti koji posjećuju Hong Kong moraju dobiti zasebnu vizu prije ulaska u Kinu.

Razlike u porezima i novcima

Princip "jedna zemlja, dva sustava" omogućuje suživot socijalizma i kapitalizma pod "jednom zemljom", a to je kontinentalna Kina. Ovaj princip dao je Hong Kongu slobodu da nastavi sa svojim sustavom slobodnog poduzetništva, a ne spajanjem u komunističku strukturu u Kini. Hong Kong ima neovisne financije i Narodna Republika Kina (NRK) se ne miješa u svoje porezne zakone niti naplaćuje bilo kakav porez na Hong Kong.

Regija ima svoje politike povezane s novcem, financijama, trgovinom, carinama i devizama. Hong Kong i kontinentalna Kina čak koriste različite valute. Hong Kong i dalje koristi hongkonški dolar koji je u sustavu povezanih tečaja vezan za američki dolar. Kopno koristi kineski juan kao legalno sredstvo plaćanja. Trgovci u Hong Kongu ne prihvaćaju juan.

Razlike u ekonomiji

Hong Kong ima najsmrtonosnije i 35. najveće gospodarstvo na svijetu s BDP-om od 362, 9 milijardi USD u 2018. Gospodarstvo Hong Konga svjedočilo je ogromnoj tranziciji u proteklom desetljeću, jer su usluge preuzele vodeće mjesto u regiji, a proizvodnja se preusmjerava na kopno., Doprinos proizvodnje u BDP-u smanjio se tijekom godina (1, 1 posto), dok poljoprivreda jedva doprinosi BDP-u (0, 1 posto), jer Hong Kong nije bogat prirodnim resursima i ovisi o uvozu hrane i sirovina. Izgradnja doprinosi oko 5 posto. Sektor usluga uključuje usluge povezane s putovanjima, trgovinom, financijskim i prijevoznim sredstvima. Općenito, ekonomiju Hong Konga karakteriziraju niske porezne stope, slobodna trgovina i manje uplitanja države.

Hong Kong, koji se smatra „slobodnijom ekonomijom na svijetu“, može se označiti i kao „uslužna ekonomija“, jer više od 90 posto bruto domaćeg proizvoda (BDP) čini ovaj sektor.

Gospodarstvo kontinentalne Kine ovisi više od proizvodnje, premda je posljednjih godina uslužni sektor počeo rasti. Međutim, udio usluga u BDP-u mnogo je manji nego u razvijenim zemljama poput Sjedinjenih Država i Japana, a također je manji i od onih u razvoju kao što su Brazil i Indija. Poljoprivreda predstavlja oko 10 posto kineskog BDP-a, dok je u Hong Kongu to zanemarivo.

Hong Kongski BDP po glavi stanovnika znatno je viši od kinejskog, iako se potonji brzo povećava. Stopa rasta BDP-a u Kini veća je od 6 posto, dok je u Hong Kongu 2018. bila 3 posto.

Razlike na tržištima dionica

Hong Kongška berza bila je preferirani izbor odredišta za većinu kineskih tvrtki koje žele prikupiti kapital jer su kineske berze na kontinentalnom tržištu restriktivnije i imaju veće financijske potrebe. Hong Kongška berza također privlači više inozemnih ulagača.

"Hong Kong ima višestruke prednosti koje nedostaju samoj Kini. Prvo, IPO sustav temeljen na registraciji, koji omogućuje uvrštavanje u popise relativno brže i lakše nego na kopnu. Drugo, nepostojanje kontrole kapitala i veća međunarodna izloženost, što omogućava Hong Kong će poslužiti kao sidrište za globalnu ekspanziju. Treće, dobra financijska infrastruktura koja ublažava operativne troškove. Četvrto, učinkovit regulatorni okvir koji se fokusira na transparentnost i oprezne minimalne standarde ", napisao je analitičar Tianlei Huang iz Instituta Peterson za Međunarodna ekonomija. "Ni Šangaj ni Šenžen neće vjerojatno pobjediti u ovom natjecanju s Hong Kongom, barem u kratkom roku."

Na kraju 2018. godine Hong Kongška je burza izlistala 1.146 kineskih tvrtki koje su pripadale kopnu, što je 50 posto ukupnog broja na burzi. U pogledu tržišne kapitalizacije, te kompanije činile su 68 posto dionica u Hong Kongu. Tvrtke s kopna prikupile su više od 800 milijardi dolara putem ponuda dionica u Hong Kongu od 1993. godine.

Sredinom studenog 2014. pokrenut je program pod nazivom „Shanghai-Hong Kong Stock Connect“, koji je uspostavio prekogranični kanal za pristup burzi i ulaganjima. Ovaj aranžman omogućava investitorima u tim regijama da putem svoje lokalne tvrtke za vrijednosne papire trguju određenim društvima koja kotiraju na burzi. Prije ovoga nije bilo izravnog pristupa pojedinih ulagača u Hong Kongu (ili u inozemstvu) kineskim dionicama. U prosincu 2016. pokrenuta je slična „Stock Shenzhen-Hong Kong Stock Connect“.

Ključni odvodi

• Hong Kong postoji kao posebna upravna regija pod kontrolom Narodne Republike Kine i uživa svoju ograničenu autonomiju kako je definirano u Osnovnom zakonu.
• Princip "jedna zemlja, dva sustava" omogućuje suživot socijalizma i kapitalizma pod "jednom zemljom", a to je kontinentalna Kina.
• Gospodarstvo Hong Konga karakteriziraju niske porezne stope, slobodna trgovina i manje uplitanja vlade.
• Kineske berze na kontinentalnom dijelu zemlje su konzervativnije i restriktivnije.

Ekonomska međuovisnost

Čak iu doba zakrivljenih diplomatskih odnosa, ekonomske veze ostale su čvrste između kopna i njegovih SAR-a. Hong Kong i kontinentalna Kina jačaju međusobno gospodarstvo, a njih dvije imaju dobre gospodarske odnose s godišnjom bilateralnom trgovinom koja se procjenjuje na preko 500 milijardi dolara.

Hong Kong se u mnogim aspektima vidi kao ulaz u Kinu za one koji su zainteresirani za poslovanje na kopnu ili pristup kineskim dionicama ili ulaganjima. Od prosinca 2018. godine, 22 od 152 banke s licencom u Hong Kongu bile su od interesa za kopno, a oko 200 tvrtki s kopna imalo je regionalno sjedište u Hong Kongu.

Kina je najveći trgovinski partner Hong Konga i drugi po veličini izvor izravnih ulaganja. Nefinancijsko ulaganje kopna u Hong Kongu iznosilo je 70, 05 milijardi dolara u 2018. godini, što predstavlja 58, 1 posto ukupnog ulaganja u iznosu od 120, 5 milijardi dolara, prema podacima Ministarstva trgovine Kine. Prema hongkonškom Odjelu za trgovinu i industriju, Kina je kopno glavno odredište domaćeg izvoza (44, 2 posto). To je ujedno i najveći dobavljač uvoza za Hong Kong (46, 3 posto).

Hong Kong je glavni dobavljač poduzetničkih usluga za Kinu. U 2018. godini vrijednost robe koja je ponovno izvezena kroz Hong Kong sa i na kopno iznosila je 467, 6 milijardi dolara i činila je 89, 1 posto ukupne vrijednosti Hong Konga u ponovnom izvozu.

Međutim, neki tvrde da je ekonomski značaj i važnost Hong Konga za kinesku priču o rastu.