Uvod u kineski bankarski sustav

Kineski bankarski sustav nalazi se usred generacijskog programa reformi, prelazeći na otvoreniji sustav koji podržava kineski uspon u globalnu ekonomiju nakon desetljeća komunizma i vlasništva države. Ovaj je program pokrenut početkom 1980-ih i traje sve do danas.

Kineska bankarska struktura

Kineski bankarski sustav nekada je bio monolitan, s Narodnom bankom Kine (PBC), njegovom središnjom bankom, kao glavnim entitetom ovlaštenim za obavljanje poslova u toj zemlji. Početkom osamdesetih vlada je otvorila bankarski sustav i omogućila četiri državne specijalizirane banke da prihvaćaju depozite i obavljaju bankarske poslove. Ovih pet specijaliziranih banaka su Industrijska i komercijalna banka Kine (ICBC), Kineska građevinska banka (CCB), Banka Kine (BOC), Banka komunikacija (BoCom) i Kineska poljoprivredna banka (ABC).

Kineska vlada je 1994. osnovala još tri banke od kojih je svaka posvećena specifičnoj kreditnoj svrsi. Te banke koje donose politiku uključuju Kinesku razvojnu banku (ADBC), Kinesku razvojnu banku (CDB) i Kinu izvozno-uvozne banke. Sve su četiri specijalizirane banke provele početne javne ponude (IPO) i imaju različite razine vlasništva od javnosti. Unatoč tim IPO-ovima, sve su banke još uvijek u većinskom vlasništvu kineske vlade.

Kina je također dozvolila desetak dionickih komercijalnih bankarskih institucija i više od stotinu gradskih poslovnih banaka da djeluju u zemlji. U Kini postoje i banke posvećene ruralnim područjima zemlje. Stranim bankama je također bilo omogućeno da osnuju podružnice u Kini i da izvrše strateška manjinska ulaganja u mnoge državne komercijalne banke.

Sredina 2018. godine ukupna imovina kineskog bankarskog sustava iznosila je 254, 3 bilijuna juana ili 14, 4 bilijuna američkih dolara. Pet specijaliziranih banaka kontroliralo je 90, 4 biliona juana ili otprilike 35, 5% te imovine.

Kineska uredba o bankama

Glavno regulatorno tijelo koje nadgleda kineski bankarski sustav je Kineska regulatorna komisija za bankarsko osiguranje (CBIRC), koja je u travnju 2018. zamijenila Kinesku regulatornu komisiju za bankarsko osiguranje (CBRC). CBIRC je zadužen za pisanje pravila i propisa koji reguliraju bankarstvo i osiguranje sektora u Kini. Također provodi ispitivanja i nadzor banaka i osiguratelja; prikuplja i objavljuje statistike o bankarskom sustavu; odobrava osnivanje ili širenje banaka; te rješava potencijalnu likvidnost, solventnost ili druge probleme koji bi se mogli pojaviti kod pojedinih banaka.

Narodna banka Kine također ima značajnu vlast nad kineskim bankarskim sustavom. Osim tipične odgovornosti središnje banke za monetarnu politiku i predstavljanje zemlje na međunarodnom forumu, uloga središnje banke je u smanjenju ukupnog rizika i promicanju stabilnosti financijskog sustava. PBC također regulira kreditiranje i devizne razmjene između banaka i nadzire sustav plaćanja i namire u zemlji.

Kinesko osiguranje depozita

Kineski propisi o osiguranju depozita stupili su na snagu u svibnju 2015. Osiguravanje depozita pruža se kako bi se štedišama zaštitilo od gubitka njihovih sredstava i eliminirala mogućnost pokretanja banke ako se glasine šire o problemima povezanim s određenom bankom.

Kineski bankarski sustav prolazi program reformi za prijelaz iz državnog u privatno vlasništvo i podupire prelazak gospodarstva na kapitalizam. Ta je reforma započela prije generacije i trajat će još mnogo godina.