Eksportirane strategije rasta kroz povijest

U pitanjima ekonomskog razvoja, zadnjih 40 ili više godina dominira ono što je postalo poznato kao izvoz i strategije za promicanje izvoza za industrijalizaciju. Paradigma rasta vođena izvozom zamijenila je - što su mnogi protumačili kao neuspjelu razvojnu strategiju - paradigmu industrijalizacije supstitucije uvoza. Iako je postignut relativan uspjeh s novom razvojnom strategijom, uključujući Njemačku, Japan, kao i Istočnu i Jugoistočnu Aziju, trenutni uvjeti sugeriraju da je potrebna nova razvojna paradigma.

Od uvoza supstitucija do rasta izvoza

Supstitucija uvoza, daleko od namjerne strategije razvoja, postala je dominantna strategija nakon pada američke burze 1929. do otprilike 1970-ih. Pad efektivne potražnje nakon pada, uzrokovao je pad međunarodne trgovine za oko 30% između 1929. i 1932. U tim teškim ekonomskim okolnostima, države širom svijeta provodile su protekcionističke trgovinske politike poput uvoznih carina i kvota za zaštitu svoje domaće industrije. Nakon Drugog svjetskog rata, brojne latinoameričke zemlje kao i istočne i jugoistočne Azije namjerno su usvojile strategije zamjene uvoza.

Ipak, poslijeratno je razdoblje započelo ono što bi postalo istaknuti trend daljnje otvorenosti prema međunarodnoj trgovini u obliku strategija promicanja izvoza. Nakon rata, i Njemačka i Japan, iskorištavajući pomoć za obnovu od SAD-a, odbacili su politiku koja je štitila industriju dojenčadi od strane konkurencije i umjesto toga promovirali njihov izvoz na strana tržišta preko podcijenjenog tečaja. Uvjerenje je da će veća otvorenost potaknuti veću difuziju produktivne tehnologije i tehničkog znanja.

Uspjehom njemačke i poslijeratne ekonomije nakon rata, kao i uvjerenjem u neuspjeh paradigme uvozne supstitucije, strategije rasta, vođene izvozom, postale su važne krajem 1970-ih. Nove institucije Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i Svjetske banke, koje su pružale financijsku pomoć zemljama u razvoju, pomogle su širenju nove paradigme čineći pomoć ovisnom o spremnosti vlada da se otvore prema vanjskoj trgovini. Do 1980-ih, brojne su zemlje u razvoju koje su ranije slijedile strategije zamjene uvoza sada počele liberalizirati trgovinu, umjesto toga usvajajući izvozno orijentirani model. (Za više informacija pogledajte: Što je međunarodna trgovina? )

Era izvozno vođenog rasta

U razdoblju od 1970. do 1985. usvojili su izvozno vođenu paradigmu rasta tigrovi istočne Azije - Južna Koreja, Tajvan, Hong Kong i Singapur - i njihov ekonomski uspjeh. Iako se podcijenjeni devizni tečaj koristio kako bi njihov izvoz bio konkurentniji, ove su zemlje shvatile da postoji mnogo veća potreba za nabavom stranih tehnologija kako bi se natjecale u autoindustriji i industriji elektronike. Veliki dio uspjeha istočnoazijskih tigrova pripisan je njihovoj sposobnosti da potiču kupnju strane tehnologije i da je primjenjuju učinkovitije od svojih konkurenata. Njihovu sposobnost stjecanja i razvoja tehnologije podržala su i izravna strana ulaganja (FDI).

Brojne novoindustrijalizirane nacije u jugoistočnoj Aziji slijedile su primjer istočnoazijskih tigrova, kao i niz zemalja Latinske Amerike. Ovaj novi val rasta vođen izvozom možda najbolje potvrđuje iskustvo Meksika koje je započelo liberalizacijom trgovine 1986. godine, što je kasnije dovelo do otvaranja Sjevernoameričkog sporazuma o slobodnoj trgovini (NAFTA) 1994. godine.

NAFTA je postala predložak za novi model rasta vođenog izvozom. Umjesto da zemlje u razvoju koje koriste promociju izvoza kako bi olakšale razvoj domaće industrije, novi model postao je platforma za multinacionalne korporacije (MNC) za postavljanje jeftinih proizvodnih centara u zemlji u razvoju kako bi osigurali jeftin izvoz u razvijeni svijet. Dok nacije u razvoju imaju koristi od otvaranja novih radnih mjesta kao i od transfera tehnologije, novi model šteti domaćem procesu industrijalizacije. (Za čitanje vezano uz članak, pogledajte: Za i protiv NAFTA-e. )

Ova nova paradigma uskoro bi se globalno proširila uspostavljanjem Svjetske trgovinske organizacije (WTO) 1996. godine. Kina je primanje u WTO 2001. godine i rast vođen izvozom produžetak modela Meksika, iako je Kina bila mnogo uspješnija u očitujući prednosti veće otvorenosti za međunarodnu trgovinu nego Meksiko i ostale latinoameričke zemlje. Možda je to dijelom posljedica njegove veće upotrebe uvoznih carina, strožeg nadzora kapitala i njegove strateške vještine usvajanja strane tehnologije za izgradnju vlastite tehnološke infrastrukture. Bez obzira na to, Kina ostaje ovisna o MNC-ima, što ilustrira činjenica da 50, 4% kineskog izvoza potječe od tvrtki u stranom vlasništvu, a ako se uključe i zajednička ulaganja, taj je broj čak 76, 7%.

Donja linija

Iako je rast u različitim vrstama vođen izvozom dominantan model gospodarskog razvoja od 1970-ih, postoje znakovi da njegova učinkovitost može biti iscrpljena. Izvozna paradigma ovisi o inozemnoj potražnji, a od globalne financijske krize 2008. godine razvijene države nisu dobile snage da budu glavni opskrbljivač globalne potražnje. Nadalje, tržišta u nastajanju danas su mnogo veći udio u globalnoj ekonomiji, što otežava svima da slijede strategije rasta vođene izvozom - ne može svaka zemlja biti neto izvoznik. Izgleda da će biti potrebna nova razvojna strategija koja će potaknuti domaću potražnju i veću ravnotežu između izvoza i uvoza.