Na što se odnosi "pištolj i maslac"?

Puške i maslac uglavnom se odnose na dinamiku uključenosti izdvajanja savezne vlade u obranu u odnosu na socijalne programe pri odlučivanju o proračunu. Oba područja mogu biti od presudne važnosti za gospodarstvo nacije. Ovisno o globalnom sigurnosnom okruženju, obrana može imati prednost nad socijalnom, posebno u doba rata. Ratna vremena mogu imati značajan utjecaj na ekonomiju zemlje i njezin društveni napredak.

Podrijetlo i upotreba

Pojam puške i maslac tijekom povijesti bio je povezan s ratnim izazovima i pregovorima o obrani. Njegove uporabe su različite od oružja i maslaca, pušaka nasuprot maslacu, te pušaka ili maslaca. Mnogi prate pronalazak fraze do početka Prvog svjetskog rata i prosvjednu ostavku državnog tajnika Williama Bryana. Bryan se oštro usprotivio velikim troškovima i rizicima nitrata za pištolj u prahu. Njegovu ostavku uslijedio je Zakon o nacionalnoj obrani iz 1916. godine kojim se nastojalo pomoći identificirati mjesto za proizvodnju nitrata u Alabami, koje bi služilo naporima nacionalne obrane u ratnim vremenima i kemijskoj gnojidbi.

Kroz godine, političari su razvili frazu i puter za uporabu u svim područjima fiskalnog budžetiranja, gdje postoji značajan preokret između obrambenog i socijalnog. Općenito, političari često koriste argumente "puškom ili maslacem" kako bi iznosili državne stavove o nacionalnim prioritetima koji utječu na nacionalno gospodarstvo.

Vladino fiskalno budžetiranje

Sjedinjene Države povijesno su bile svjetski lider u potrošnji na obranu. Troškovi obrane dosegnuli su vrhunac tijekom Drugog svjetskog rata kada su SAD prijavile 716 milijardi američkih dolara vojne potrošnje u usporedbi s približno 414 milijardi USD od strane Nijemaca. Raspodjela Rusije za vojsku povećala se u okruženju nakon Drugog svjetskog rata, gotovo da je odgovarala potrošnji SAD-a sve do kasnih 80-ih, kada je ruska potrošnja smanjila napuštajući SAD da ostane svjetski lider.

Svake godine predsjednik Sjedinjenih Država i Kongres uključeni su u utvrđivanje fiskalnog proračuna koji traje od listopada do rujna. Predsjednik predstavlja svoj proračunski plan otprilike godinu i pol prije vremena, nakon čega slijede velike rasprave u cijelom domu i Senatu o konačnom proračunu.

Proračun SAD-a uglavnom je podijeljen u dvije kategorije: obveznu i diskrecijsku. Obavezna kategorija je općenito usklađena s maslacem, dok diskrecijska uključuje obranu i povezana je s puškama. Obvezna potrošnja uključuje programe prihvatljivosti koji pomažu u podršci zdravlja građana države. U obveznu potrošnju, vlada smatra programe poput socijalne sigurnosti, Medicare, Medicaid, pomoći za smještaj i socijalne skrbi. Diskrecijsko-obrambeni troškovi vlada izdvajaju sredstva za nacionalnu sigurnost preko Ministarstva obrane, State Departmenta i Domovine sigurnosti. U 2018. i 2019. godine, SAD su na obranu potrošili 15% fiskalnog proračuna u iznosu od 622 milijarde, odnosno 644 milijarde dolara. To je u usporedbi s oko 62% za obvezne programe u cjelini 2019. godine.

Sveobuhvatno, dodjele programa za maslac u kategoriji obveznih općenito imaju veći presedan u vrijeme mira. Međutim, potrošnja na odbranu može zahtijevati značajno povećanje razdoblja rata ili povećanu sigurnost što može odvući sredstva od važnih socijalnih programa.

Grafički ekonomski prikazi i razmatranja

Kada razgovaramo o potrošnji oružja naspram maslaca postoji nekoliko ključnih ekonomskih koncepata koji se također često razmatraju paralelno. Jedan klasičan primjer je granica mogućnosti proizvodnje (PPF) koja definira odnos između proizvodnje robe s obzirom na oportunitetne troškove. PPF se može koristiti za proučavanje potrošnje oružja i maslaca. Krivulja definira maksimalne razine koje se mogu koristiti u obrani u odnosu na socijalnu. Na krivulji dolje, grafikon prikazuje jedan hipotetički grafički prikaz.

U ovom grafikonu, maksimalno financiranje maslaca proizvelo bi 1.000 kilograma maslaca i nula pušaka. Suprotno, maksimalno financiranje oružja moglo bi proizvesti 200 pušaka i nula kilograma maslaca. Pri crtanju krivulje na različitim točkama dodjele, prikaz prikazuje ravnotežu koja se događa kada se istovremeno upotrebljavaju sredstva za maslac i puške s ograničenim iznosom raspoloživih ukupnih sredstava.